Развитие рынка газовой отрасли — первостепенная задача
7 декабря в Москве прошел XVI Международный форум «Газ России — 2018». Мероприятие, проводимое Российским газовым обществом, имеет репутацию одного из важнейших отраслевых событий года. «Техэксперт» традиционно оказал информационную поддержку форуму, а специалисты компании приняли участие в деловой программе.
«Газ России» — специализированная площадка, собирающая профессионалов и экспертов, руководителей органов власти, крупнейших российских нефтегазовых компаний, отраслевых общественных организаций для открытого обсуждения наиболее актуальных вопросов развития российской газовой индустрии.
В этом году панельные дискуссии форума были посвящены вопросам монетизации газа и внедрения инноваций в газовой отрасли, реформированию рынка развития конкуренции, ценообразованию.
Президент Российского газового общества, председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, выступая на пленарном заседании отметил, что пока у основных участников отрасли и у государства нет общего понимания, ради чего и по каким принципам должно идти формирование рынка газа, ставить вопрос о переходе к свободному ценообразованию или только о реструктуризации отрасли опасно. Но развивать элементы рынка в газовой отрасли просто необходимо.
«Я рад, что тема, которой Российское газовое общество уделяет много внимания на протяжении многих лет, зачастую, встречая сопротивление как со стороны основных игроков, так и со стороны регуляторов, получила сегодня второе дыхание. Но вот до общего понимания хотя бы целей и задач реформы еще далеко», — подчеркнул П. Завальный.
В качестве позитивного примера реформы чаще всего преподносится опыт реструктуризации газовой отрасли США, Великобритании и ЕС. Однако, по мнению президента РГО, между их газовыми отраслями и российской есть несколько принципиальных, критичных в данном случае различий, которые при апелляции к западному опыту чаще всего не учитываются.
В энергобалансе России газ занимает 52%, а в европейской части страны — более 70%. При этом 90% российского газа добывается в одном регионе — на севере Тюменской области. И, по сути, существует только одна крупная газовая артерия, по которой осуществляются поставки и в Западную Сибирь, и на Урал, и в европейскую часть России, а также в экспортный коридор. Центры потребления значительно удалены от центра добычи. Все это делает особенно острым вопрос надежности и безопасности энергообеспечения.
Председатель комитета по энергетике предложил оценить потенциальную рыночность российской газовой отрасли с учетом специфики газодобычи и доставки газа потребителям, договориться о подходах в вопросах цено- и тарифообразования, прежде всего, в транспорте газа, принципах развития межтопливной конкуренции, равной доступности инфраструктуры для производителей, технологической и коммерческой доступности газа для потребителей. И только потом либерализовать цены для промышленных потребителей, фиксируя их для населения на определенный переходный период с учетом платежеспособного спроса и поднимая планку предельной стоимости, чтобы полноценно заработала биржа и возникла рыночная корреляция цен на энергоносители.
Также был озвучен прогноз Международного энергетического агентства до 2040 года, обещающий рост годового потребления газа в мире почти до 5,4 трлн. куб.м. Торговля газом вырастет до 1289 млрд. куб.м в год, более четверти всех мировых поставок будет обеспечивать Россия.
Рост экспортных поставок станет возможным, в частности, за счет строительства ряда новых масштабных газопроводных и СПГ-проектов: «Турецкого потока», «Северного потока-2», завершения проекта «Силы Сибири», наращивания мощности Бованенковского месторождения и запланированного запуска 3-й линии СПГ-завода «Ямал СПГ».
При этом, как отметил директор Департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики России Антон Рубцов, на мировых рынках продуктов газохимии в настоящее время развивается высокая конкуренция между уже существующими производителями. И российские поставки занимают довольно скромную долю.
«В этой связи мы совместно с Минпромторгом постоянно дополняем нашу общую стратегию развития на рынке газо- и нефтехимии. В то же время мы понимаем, что в условиях жесточайшей конкуренции необходимо выбрать, на каких продуктах стоит делать акцент. Если мы потеряем время, то упустим окно возможностей, которое появилось уже сейчас. Поэтому сегодня властям совместно с бизнесом необходимо найти оптимальный баланс между скоростью и качеством решения задач по наращиванию сырьевого экспорта», — выразил мнение А. Рубцов.
В текущем году, по информации Минэнерго РФ, в России будет установлен рекорд по добыче газа — она превысит уровень в 700 миллиардов кубометров.
Вносить и обсуждать совместные предложения необходимо на базе профильных рабочих групп при Минэнерго России по развитию газо- и нефтехимии, импортозамещению и цифровизации.
Пресс-служба Информационной сети «Техэксперт»
