Закупки товаров, производимых на основании специального инвестиционного контракта, могут стать обязательными
На общественном обсуждении находится проект изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ и Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ, согласно которым для заказчиков может быть установлен обязательный объем закупок товаров, производство которых создается или модернизируется и (или) осваивается на территории РФ. Ознакомиться с текстом законопроекта можно на федеральном портале проектов нормативных правовых актов http://regulation.gov.ru по ID 02/04/09-17/00073018.
По специальному инвестиционному контракту одна сторона - инвестор обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории РФ, а другая сторона - Российская Федерация или субъект РФ - обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности (ч.1 ст.16 Федерального закона от 31.12.2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации").
В частности, инвестор может быть определен единственным поставщиком товара, производство которого он создает либо модернизирует и (или) осваивает на территории РФ, и включен в реестр единственных поставщиков такого товара (ч.1 ст.111.3 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ). В данном случае заказчик вправе заключать контракты с инвестором на основании п.47 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.
Авторы законопроекта предлагают предоставить инвесторам дополнительные преимущества в виде обязательной доли закупок товаров, производимых на основании специального инвестиционного контракта.
В рамках контрактной системы, если заказчик планирует закупки товаров, производство которых создается либо модернизируется и (или) осваивается на территории РФ инвестором, включенным в реестр единственных поставщиков, то не менее 50% совокупного закупаемого годового объема соответствующих товаров должно быть приобретено у такого единственного поставщика - инвестора.
В отношении отдельных видов юридических лиц законопроектом предусмотрено право Правительства РФ установить особенности участия лиц, заключивших специальный инвестиционный контракт, в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о таких закупках.
Таким образом, принятие законопроекта сделает обязательными закупки товаров у единственного поставщика - инвестора в определенном объеме, если заказчиком планируется закупка производимых им товаров.