Плата за НВОС организацией, оказывающей услуги по ремонту и строительству
Управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "А" (общество) платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) в размере 4465258,01 руб.
Как установлено судами, следует из материалов дела, на основании данных, полученных Управлением Росприроднадзора от ООО "Б" о принятии последним от общества в 2016 году 1404,39 тонн отходов IV класса опасности "отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ" код согласно ФККО 89000001724, Росприроднадзор направил в адрес общества требование от 29.03.2017 об уплате в течение 10 календарных дней с даты получения требования платы за НВОС за 2016 год в сумме 4465258,01 руб.
Неисполнение в добровольном порядке вышеуказанного требования послужило основанием для обращения Росприроднадзора в арбитражный суд с иском к обществу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что факт выполнения работ на объекте, включающих демонтаж объекта, вывоз и утилизацию строительного мусора, образовавшегося в связи с проведением работ по демонтажу, принадлежащем на праве собственности иному лицу, сам по себе не является достаточным основанием для возложения на общество обязанности по перечислению платы за НВОС.
Однако судами не учтено следующее.
В рассматриваемом случае суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств того, что в договорах на оказание услуг по вывозу, приему и утилизации отходов, заключенных ООО "А" со специализированной организацией, предусмотрен переход права собственности на отходы так же, как и обязанность специализированной организации производить расчеты и вносить плату за НВОС за размещение отходов, являющихся собственностью другого юридического лица.
Поскольку плательщиками платы при размещении отходов являются юридические лица, при осуществлении которыми хозяйственной и иной деятельности образовались отходы, то плата за НВОС не подлежит взысканию с ООО "А", так как работы выполнялись на объекте, принадлежащем иному собственнику.
Вместе с тем договоры подряда, содержащиеся в материалах дела, суды не исследовали и не выяснили, предусмотрены ли в них условия перехода права собственности на отходы к подрядчику либо обязанность этой организации вносить плату за размещение отходов, являющихся собственностью заказчика, учтены ли данные публично-правовые платежи в стоимости размещения отходов и, в зависимости от этого, передавал ли заказчик подрядчику денежные средства для цели внесения спорных платежей, какие платежи входят в соответствии со сметами и заданиями заказчика в оплату подрядных работ, в том числе по вывозу мусора и его утилизации.
При новом рассмотрении суду с учетом изложенного следует установить имеющие значение обстоятельства и принять законное и обоснованное решение.
Исходя из этого, суд постановил: дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Липецкой области.
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2018 N А36-7461/2017 N Ф10-2801/2018.
Больше судебных решений вы найдете в разделе "Практика разрешения споров в области экологии".
