Заказчик может указать НМЦК в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, а не с расчетом

     Минэкономразвития России рассмотрело обращение и пришло к выводу, что заказчик может в извещении и документации о закупке указать меньшую НМЦК, чем представленную в обосновании, если она соответствует выделенным лимитам бюджетных обязательств. Данная позиция изложена в Письме Минэкономразвития России от 01.11.2016 г. N Д28и-2883.

     Заказчики обязаны определять и обосновывать НМЦК и цену контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).

     В дальнейшем информация об НМЦК включается в план-график закупок, извещение о закупке и закупочную документацию (п. 2 ч. 3 ст. 21, п. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ). Таким образом, заказчик объявляет потенциальным участникам закупки цену, по которой он готов заключить контракт.

     Вместе с тем государственные (муниципальные) контракты оплачиваются заказчиками в пределах лимитов бюджетных обязательств (п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ). В связи с этим у заказчиков возникает вопрос о порядке применения НМЦК, рассчитанной в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, если она превышает выделенные заказчику лимиты бюджетных обязательств.

     Например, заказчик планирует приобрести письменные столы в количестве 20 штук. По результатам анализа рынка НМЦК составила 400 тыс. рублей. Однако лимиты бюджетных обязательств заказчика составляют лишь 350 тыс. рублей. Очевидно, что заказчик не может в извещении и закупочной документации заявить такую НМЦК, поскольку этих денег у него просто нет.

     Минэкономразвития считает, что в подобных случаях заказчик может указать НМЦК, соответствующую лимитам бюджетных обязательств (в примере это 350 тыс. рублей), даже если она не совпадает в приложенным расчетом (на 400 тыс. рублей). При этом ведомство указывает на необходимость соответствия предмета закупки, указанного в расчете НМЦК и закупочной документации (письменные столы в количестве 20 штук).

     Необходимо отметить, что возможность указания в извещении и закупочной документации меньшей НМЦК не освобождает заказчика от обязанности определять и обосновывать ее в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ. Несоблюдение порядка или формы обоснования НМЦК влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 тыс. рублей (ч. 2 ст. 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

     Ознакомиться с Письмом Минэкономразвития России от 01.11.2-16 г. N Д28и-2883 можно в информационной справочной системе по закупкам.

     Источник: ООО "Браво Софт"