Использование водозаборной скважины без лицензии может привести к административной ответственности
ООО "А" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к управлению Росприроднадзора (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800000 руб.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд, Общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт.
По мнению Общества, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства нахождения водозаборной скважины за пределами арендованного Обществом земельного участка; использование скважины соответствует требованиям статьи 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество осуществляет пользование земельным участком на основании договора аренды.
На основании распоряжения Управления в отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено использование водозаборной скважины в отсутствие разрешительных документов на добычу воды.
По результатам проверки должностными лицами Управления составлены акт проверки, протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 800000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Действия лиц, осуществляющих добычу подземных вод (использование водозаборных скважин) без соответствующей лицензии, образуют состав административного правонарушения.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
При этом судами обоснованно отклонены доводы Общества, поскольку водозаборная скважина находится за пределами границ арендованного земельного участка.
Поскольку Обществом не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер для соблюдения требований, установленных действующим законодательством об использовании недр, наличия препятствующих этому объективных причин, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ.
Суд постановил: решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.12.2021 N А27-989/2021.
Больше судебных решений вы найдете в разделе "Практика разрешения споров в области экологии".
