Итоги заседания Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества
29 сентября состоялось третье заседание Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества под председательством статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Херсонцева. В коллегиальный совещательный орган входят представители 16 государственных органов власти, в том числе руководитель национального органа по аккредитации.
В ходе заседания состоялось обсуждение ключевых вопросов формирования национальной инфраструктуры качества.
Алексей Херсонцев сообщил о ходе работы по совершенствованию государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.
Он обратил внимание членов Межведомственного совета на базовые положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Новый нормативный правовой акт предусматривает приоритет профилактики и применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Одной из главных новаций закона является отказ от проверки в качестве единственного контрольно-надзорного мероприятия.
Вместо этого вводится 10 технологий осуществления контроля (надзора), к которым относятся в том числе контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка. Выездная проверка при этом должна стать крайней мерой.
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ вступает в силу 1 июля 2021 г. (за исключением отдельных положений).
К этому сроку должны быть разработаны положения о видах контроля, которые будут определять порядок их осуществления на практике. "В новой линейке контрольно-надзорных мероприятий каждое ведомство может найти для себя наиболее эффективные инструменты", - отметил заместитель министра.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Абрамов рассказал о возможностях Федеральной государственной информационной системы Росстандарта в контексте процесса цифровой трансформации национальной инфраструктуры качества.
По его словам, на текущем этапе модернизации системы происходит переход к безбумажным сервисам и предоставлению услуг в электронном виде, обновление ФГИС "Аршин", наполнение государственной информационной системы промышленности данными по производству измерительной техники.
"В цифровой трансформации инфраструктуры качества должны быть задействованы все органы власти, входящие в Межведомственный совет. Считаю правильным держать друг друга в курсе реализуемых проектов", - подчеркнул Алексей Абрамов.
В ходе заседания также состоялось рассмотрение вопроса о возможности работы аккредитованных лиц в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза.
В соответствии с положениями постановления Правительства от 21 сентября 2019 г. N 1236 аккредитованные лица, включенные в национальную часть единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, должны были в срок до 1 марта 2020 г. представить в Росаккредитацию сведения об их соответствии установленным требованиям.
Руководитель Федеральной службы по аккредитации Назарий Скрыпник сообщил, что сформированная в июне межотраслевая рабочая группа провела 9 заседаний.
Для рассмотрения на третьем заседании Межведомственного совета рабочей группой представлены материалы по 117 лицам.
По результатам их рассмотрения Межведомственный совет принял решение о включении в национальную часть единого реестра 21 вновь заявившегося аккредитованного лица и прохождении переоценки 56 аккредитованными лицами, включенными в национальную часть единого реестра.
Отказано во включении в национальную часть единого реестра 12 вновь заявившимся аккредитованным лицам, в отношении 28 аккредитованных лиц принято решение об исключении из национальной части единого реестра.
Наиболее часто встречающимися несоответствиями аккредитованных лиц критериям по-прежнему являются отсутствие у руководителя аккредитованного лица и его заместителя соответствующего профессионального образования и опыта работы, отсутствие в области аккредитации продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям технических регламентов, отсутствие требуемого уставного капитала.
"Всего по итогам трех состоявшихся заседаний Межведомственного совета принято решение в отношении 206 лиц, из них положительных решений - 69%, отрицательных решений - 31%", - отметил руководитель Службы.
В повестке следующего заседания Межведомственного совета - представление возможностей информационных систем федеральных органов власти в части обмена данными и интеграции ИТ-продуктов, а также рассмотрение материалов о включении аккредитованных лиц в национальную часть единого реестра, подготовленных межотраслевой рабочей группой.
Источник:
https://fsa.gov.ru
