Изменится перечень работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

4 февраля 2022

     Опубликовано постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67).

     Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67:
     
     1. Распространяется на специалистов, осуществляющих эксплуатацию зданий, являющихся объектами культурного наследия (далее - специалисты).
     
     2. Вступает в силу с 01.09.2022, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.09.2024.
     
     3. Признает утратившим силу Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 N 349 (далее - Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 N 349), действующее в настоящее время.
     
     4. Утверждает новое Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 67).
     
     Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 67, среди прочего расширяет Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в части:
     
     1. Ремонта объекта культурного наследия (далее - ОКН) и приспособления их инженерных систем и оборудования для современного использования.
     
     2. Возможности проведения иных работ по приспособлению ОКН для его современного использования, не затрагивающих ценные элементы данного объекта.
     
     Этот перечень содержится в приложении N 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 67.
     
     Обращаем внимание, что нормы, устанавливающие эти работы, вступят в силу с 01.09.2024.
     
     В настоящее время возникают проблемы с отнесением конкретных видов работ к работам по сохранению ОКН из-за закрытого Перечня работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, установленного Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 N 349.
     

     Однако на практике любые работы, связанные с ремонтом здания ОКН и его элементов, Минкультуры России относит к работам по сохранению ОКН.
     
     Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 67, решит эту проблему: все работы, связанные с ремонтом здания ОКН и его элементов, можно отнести к работам по сохранению ОКН.

     Таким образом:
     
     - с 01.09.2022 при осуществлении работ по сохранению ОКН специалисты должны будут руководствоваться приложением N 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 67;
     
     - с 01.09.2024 при осуществлении ремонтных работ в здании ОКН специалисты должны учитывать, что такой ремонт будет выполняться в рамках работ по сохранению ОКН.
     
     Обращаем внимание, что организация или проведение работ без разрешения государственного органа охраны ОКН в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа (ст.7.14 КоАП РФ):
     
     - на должностных лиц: от 20000 руб. до 300000 руб.;
     
     - на юридических лиц: от 100000 руб. до 1000000 руб.