Минэнерго предлагает распространить Фабрику проектного финансирования на электроэнергетику

Правительство РФ может в декабре принять генсхему размещения объектов электроэнергетики в РФ до 2042 года, заявил заместитель министра энергетики Евгений Грабчак в ходе заседания Совета по вопросам газификации субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

"Документы перспективного планирования, которые в этом году должны выйти наряду с энергостратегией, они задают контур развития энергетики на 15 лет вперед - до 2042 года. Сформирована генсхема, мы надеемся, что она будет принята Правительством в декабре этого года", - сказал он.

Согласно Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, Минэнерго рассчитывает на рост установленной мощности энергосистем России с 253 ГВт до 300 ГВт к 2042 году. По его словам, 169 ГВт из этого объёма приходится на тепловую генерацию за счёт угля и газа.

"Эти виды генерации обеспечивают маневренность в периоды пикового спроса на электроэнергию, а также выполняют функцию теплоснабжения крупных населенных пунктов", - отметил замминистра.

В рамках Генсхемы планируется модернизация 67 ГВт мощностей (64 ГВт приходятся на тепловую генерацию). Ввод новых мощностей составит около 88 ГВт, а вывод из эксплуатации - 45 ГВт.

Замминистра также напомнил, что в рамках Программы развития электроэнергетики 2025-2030 года юг России, Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири и московский регион определены как регионы, где требуется строительство новых объектов генерации. Он сообщил, что решения по строительству новых объектов генерации в Москве и на Дальнем Востоке будут обсуждаться на Правкомиссии по развитию электроэнергетики в декабре 2024 года.

"Считаем, что эти мероприятия позволят до 2030 года решить эти проблемы с дефицитами", - сказал чиновник.

Согласно утверждённой в конце ноября Минэнерго Схеме и программе развития электроэнергетических систем (СиПР) на 2025-2030 годы, в объединённой энергосистеме (ОЭС) Востока дефицит электроэнергии при среднемноголетней выработке ГЭС к 2030 году "с учётом рисков останова генерирующего оборудования иностранного производства" прогнозируется на уровне 7777 млн кВт·ч, что эквивалентно не менее 1197 МВт гарантированной генерации.

Для покрытия дефицита мощности в СиПР предлагается построить не менее 233 МВт в центральной Якутии и 445 МВт в Хабаровском и Приморском краях, а также соорудить воздушную линию электропередачи 500 кВ "Хабаровская - Комсомольская". После этого остаётся ещё дефицит электроэнергии, эквивалентный 519 МВт гарантированной генерации. Его предлагается закрыть за счёт строительства солнечных и ветровых электростанций, но их мощность должна составить около 1700 МВт.

На юге Москвы и Московской области прогнозный дефицит энергомощности в 2030 году в СиПР прогнозируется на уровне 1879 МВт. Согласно проекту Генсхемы размещения энергообъектов, к 2042 году он может достичь 3151 МВт.

В СиПР указано, что в соответствии с решениями, принятыми на совещании у вице-премьера Александра Новака, закрыть дефицит планируется с помощью реконструкции и строительства электросетей 220-500 кВ, сооружения в 2030 году двух ЛЭП 750 кВ, а в 2032 году - линии передачи постоянного тока "Нововоронежская АЭС - Москва". Кроме того, необходимо обеспечить строительство третьего нового энергоблока 450 МВт на Каширской ГРЭС "Интер РАО" и двух энергоблоков на ТЭЦ-25 и ТЭЦ-26 "Мосэнерго" мощностью по 250 МВт каждый.

При этом рассчитывать на существенные бюджетные вливания в отрасль при текущем экономическом цикле также не приходится. В поисках источников инвестиций для крупных энергостроек, необходимость которых показали Схемы и программы развития энергосистем страны (СиПР), а также Генсхема развития электроэнергетики до 2042 года, Минэнерго РФ предложило направлять на инвестиции дивиденды компаний, распространить на отрасль действие Фабрики проектного финансирования и налоговые льготы.

Фабрика проектного финансирования - это механизм вложения в инвестпроекты в приоритетных секторах российской экономики. Заёмщики могут получить средства на основании договоров синдицированного кредита с участием коммерческих банков и ВЭБ.РФ. При этом применяются меры господдержки, способствующие увеличению объёмов кредитования конкретных проектов, поясняется на сайте ВЭБ.РФ.

"Мы считаем, что инвестиции не могут в полном объёме идти на потребителя, поскольку не сможем мы обеспечить конкурентное преимущество для промышленности и комфортную для населения стоимость энергоресурса с учётом тех инвестиций, которые необходимо направить. Вместе с тем просим вас поддержать три основных направления, которые пока видятся, и Правительству мы эти направления предложили. В первую очередь, это конечно, Фабрика проектного финансирования. К сожалению, сейчас с учётом длительного срока окупаемости проектов и ограниченного объёма средств Фонда национального благосостояния, энергетика не попадает (под условия предоставления финансирования - ред.). Но всё же мы бы предполагали, что это было бы разумно", - рассказал г-н Грабчак.

Второе направление, по его словам, - налоговые льготы, так как "достаточно большой объём денежных средств уходит на налоги, особенно по новым объектам".

"И третье направление. Мы по некоторым компаниям, по крайней мере с государственным участием, такие решения уже принимаем либо они готовятся - это направление дивидендного потока в инвестиционные источники. По крупным компаниям мы понимаем, что это может быть", - сказал замминистра.

Минэнерго в сентябре уже озвучивало предложение направить на инвестиции вместо дивидендов прибыль подконтрольного государству "РусГидро" за 2023 год. Ранее на годовом собрании акционеры "Русгидро" не приняли решение о дивидендах за 2023 год, так как ожидали решения ключевого акционера - Росимущества. У акционеров был выбор: либо отказаться от дивидендов, либо согласиться на выплату в размере 7,79 коп. на акцию. Член правления "Русгидро" Роман Бердников заявлял, что до конца года государство должно принять решение. Заместитель председателя Правительства РФ - полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев сообщал, что решения Правительства РФ о дивидендах "Русгидро" пока нет, вопрос еще рассматривается.

Замминистра энергетики Евгений Грабчак отмечал, что Минэнерго рассчитывает на поддержку Правительством предложения направить дивиденды "Русгидро" на развитие компании. Дивиденды "Русгидро" за 2022 год составили 5,025 коп. на обыкновенную акцию, всего было выплачено 22,4 млрд рублей.


По материалам:
https://minenergo.gov.ru/, https://peretok.ru/, www.bigpowernews.ru