Минфин России предложил новые требования к банкам, выдающим банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов
На общественное обсуждение вынесен проект новых требований к банкам, которые вправе выдавать гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов по Федеральному закону от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ. Ознакомиться с текстом проекта можно на федеральном портале проектов нормативных правовых актов http://regulation.gov.ru по ID 02/07/09-17/00073184.
В настоящее время заявка участника закупки или исполнение контракта могут быть обеспечены гарантией, выданной банком, включенным в соответствующий перечень (размещен на официальном сайте Минфина России) и отвечающим ряду требований (ч.1 ст.45 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ), например:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций и осуществление банковской деятельности в течение не менее 5 лет (подп.1 п.3 ст.74.1 Налогового кодекса РФ);
2) наличие собственных средств (капитала) банка в размере не менее 1 млрд рублей (подп.2 п.3 ст.74.1 Налогового кодекса РФ);
и другие.
Однако с 01.01.2018 г. вступают в силу изменения в ч.1 ст.45 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, согласно которым требования к банкам, выдающим гарантии в качестве обеспечения заявок и исполнения контракта, будут устанавливаться Правительством РФ. В число новых требований, разработанных Минфином России, вошли:
1) наличие собственных средств (капитала) банка в размере не менее 1 млрд рублей;
2) участие банка в системе обязательного страхования вкладов физических лиц;
3) соблюдение банком обязательных нормативов на все отчетные даты в течение последних 6 месяцев;
4) наличие у банка кредитного рейтинга по одной из классификаций на уровне не ниже:
"ВВВ-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства;
"ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
Таким образом, в случае принятия проекта участие в закупке и исполнение контракта будут обеспечиваться только гарантиями, выданными банками, которые соответствуют указанным требованиям. Такие банки подлежат включению в перечень, который ведет Минфин России и размещает на своем официальном сайте. Принять банковскую гарантию, выданную банком, не отвечающим новым требованиям, заказчик будет не вправе.
