Минстрой предлагает механизм пересмотра цен строительных госконтрактов из-за роста налога

В связи с состоявшимся повышением ставки НДС с 20 до 22% Минстрой предлагает разрешить пересмотр цен строительных госконтрактов, заключенных до 2026 года, в отношении работ, приемка которых осуществляется уже после 1 января. Предполагается, что вносить корректировки можно будет до 1 октября этого года, что должно сгладить эффект от роста налоговой нагрузки. Эксперты считают меру необходимой: отсутствие компенсации стало бы критичным для подрядчиков, реализующих проекты с невысокой рентабельностью.

Минстрой подготовил проект постановления Правительства (https://regulation.gov.ru/projects/165725/), предусматривающий возможность пересмотра цен строительных госконтрактов, финансируемых из федерального бюджета, в связи с ростом ставки НДС с 20 до 22%. Согласно документу, до 1 октября этого года по соглашению сторон допускается изменение цены контрактов, заключенных до 2026-го, - в пределах суммы повышения налога и если новая ставка не была предусмотрена в них. Изменение цен должно касаться товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется уже после 1 января этого года.

Как следует из пояснительной записки к проекту, механизм призван сгладить негативные последствия для подрядчиков - "произошли не зависящие от сторон обстоятельства, влияющие на ожидаемую подрядчиками рентабельность" при заключении контрактов.

Как отмечает Минстрой, "сохранение существующих строек для федеральных нужд" позволит продолжить работу застройщиков и не допустить роста количества незавершенных объектов. В Минфине сообщили, что проект не поступал на рассмотрение ведомства.

Отметим, "твердые" цены госконтрактов обсуждаются не первый год как одна из существующих в отрасли проблем. На фоне удорожания стройматериалов в 2020-2023 годах действовал временный порядок пересмотра цен, и в целом многие годы велась дискуссия о повышении гибкости госзаказа. В результате запущена реформа ценообразования, которая изначально предполагала переход от базисно-индексного метода определения сметной стоимости (умножение базисных цен 2001 года на индексы) к ресурсному, основанному на мониторинге рыночных цен.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков считает меру востребованной: в портфелях подрядчиков находится огромный объем неисполненных работ, которые будут сданы после 1 января 2026 года (8,4 трлн руб. из общей суммы работ по действующим госконтрактам в 13 трлн руб.).

По его словам, Минфин уже разъяснял, что законодательство достаточно гибко регулирует подобные случаи: изменение цены контракта возможно при возникновении обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Впрочем, без предложенного постановления, добавляет Антон Глушков, эти разъяснения "рискуют остаться просто рекомендациями" - многие заказчики трактуют ситуацию по-своему и отказывают в изменении цены контракта на разницу НДС.


По материалам:
https://ancb.ru/