Минтранс России подготовил проект федерального закона об изменениях в сфере железнодорожного транспорта

14 января 2022

     На федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru размещен подготовленный Минтрансом России проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (http://regulation.gov.ru/p/124005).
     
     Проект федерального закона разработан в целях реализации Федерального проекта "Высокоскоростное железнодорожное сообщение" для решения задачи по созданию основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами на основании Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 N 3363-р. Он направлен на комплексное регулирование отношений, связанных с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного железнодорожного транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта.
     
     Вопросы проектирования, строительства инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта, изъятия недвижимого имущества для такого строительства, принятия решений о строительстве в настоящее время полностью урегулированы Техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 002/2011 "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта", а также Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
     
     В указанные законы внесены изменения в части дополнения понятийного аппарата высокоскоростным железнодорожным транспортом и инфраструктурой высокоскоростного железнодорожного транспорта. Согласно представленному законопроекту высокоскоростной железнодорожный транспорт и инфраструктура высокоскоростного железнодорожного транспорта:
     
     - являются элементами железнодорожного транспорта общего пользования, и к ним будут применяться положения Федерального закона 17-ФЗ в полном объеме;
     

     - учтены в приоритете государственной политики;
     
     - предусматривают установление охранной зоны;
     
     - подпадают под установление требований правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
     
     - должны учитывать обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требования Правил технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта;
     
     - попадают под федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта в части деятельности по эксплуатации, обслуживанию и ремонту;
     
     - отнесены к зонам повышенной опасности, по которым владельцы инфраструктур должны произвести их ограждение.
     
     С учетом того, что законопроектом предусматривается уточнение понятия владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, как лица, владеющего инфраструктурой высокоскоростного железнодорожного транспорта, положения Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2003 N 703, будут распространяться на отношения по оказанию услуг по использованию инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта.
     
     
     По материалам:
     http://regulation.gov.ru/p/124005https://opzt.ru/news/