Модель "альткотельной" распространят на города федерального значения
Минэнерго России разработало проект федерального закона, предусматривающий возможность отнесения городов федерального значения, таких как Санкт-Петербург и Москва, или их внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) к ценовой зоне теплоснабжения. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Отнесение к ценовой зоне теплоснабжения предполагает внедрение целевой модели рынка тепловой энергии ("").
Она рекомендована для применения в муниципальных образованиях с высоким уровнем износа объектов теплоснабжения (срок эксплуатации их основного оборудования превышает 25 лет и (или) объем ветхих тепловых сетей составляет более 30%).
Анализ правоприменительной практики, результаты которого приводят разработчики законопроекта, показывает, что внедрение целевой модели рынка тепловой энергии осуществляется на территориях поселений, городских округов, муниципальных округов с различной численностью населения.
В то же время сейчас применение целевой модели рынка тепловой энергии не предусмотрено в городах федерального значения.
Вместе с тем к ценовым зонам теплоснабжения отнесено 5 муниципальных образований с численностью населения более 1 млн чел. (г.Самара, г.Новосибирск, г.Красноярск, г.Екатеринбург, г.Пермь). По мнению разработчиков законопроекта, это показывает возможность применения целевой модели рынка тепловой энергии и в городах федерального значения.
Законопроектом определяются полномочия Правительства РФ по принятию решения об отнесении города федерального значения или внутригородской территории города федерального значения к ценовой зоне теплоснабжения, полномочия Минэнерго России на рассмотрение совместного обращения высшего исполнительного органа города федерального значения и единой теплоснабжающей организации (ЕТО) об отнесении к ценовой зоне теплоснабжения города федерального значения или внутригородской территории города федерального значения.
Документом также урегулирован порядок формирования соответствующего обращения, вопросы организации теплоснабжения в переходный период и после его окончания в случае отнесения города федерального значения или внутригородской территории города федерального значения к ценовой зоне теплоснабжения.
В случае отнесения города федерального значения или внутригородской территории города федерального значения к ценовой зоне теплоснабжения будут применяться положения по контролю за выполнением ЕТО инвестиционных мероприятий, определенных для нее в схеме теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения.
"Законопроект сохраняет принцип добровольности перехода к целевой модели рынка тепловой энергии в городах федерального значения, с учетом социально-экономических последствий, оцениваемых в процессе принятия решения о внедрении целевой модели рынка тепловой энергии. В ходе принятия такого решения соответствующие органы власти будут взвешивать ценовые последствия, возможный рост бюджетных расходов и эффекты от внедрения целевой модели с учетом местной специфики и применения механизмов сглаживания ценовых последствий от внедрения целевой модели рынка тепловой энергии", - отмечается в пояснительных материалах к законопроекту.
Источник:
