Муниципальные власти будут отвечать за подготовку к отопительному сезону
2 апреля на пленарном заседании Государственной Думы в первом чтении был принят проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"" (https://sozd.duma.gov.ru/bill/513229-8), направленный на повышение надёжности и качества теплоснабжения населения, а также на повышение ответственности всех участников сферы теплоснабжения за готовность к отопительному периоду.
Законопроект направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. В этой связи уточняются полномочия Правительства РФ, органов власти и местного самоуправления в сфере теплоснабжения. Так, за Правительством РФ закрепляются полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения потребителей. В случае необеспечения таких критериев теплоснабжающие, теплосетевые организации обеспечивают достижение их выполнения в сроки, соответствующие срокам выполнения мероприятий, обеспечивающих повышение надежности теплоснабжения, в том числе мероприятий по резервированию систем теплоснабжения, предусмотренных схемами теплоснабжения.
За Минэнерго закрепляются полномочия по утверждению правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, а также по утверждению схем теплоснабжения поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. За органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения закрепляются полномочия по обеспечению готовности к отопительному периоду муниципальных образований, а также проведению оценки обеспечения готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и отдельных категорий потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с порядком проведения оценки такой готовности.
Готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена муниципальными образованиями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. При этом закрепляется перечень обязательных требований, которые обеспечивают готовность к отопительному периоду. Предусматривается, что схемы теплоснабжения должны будут содержать оценку надежности теплоснабжения и предложения, предусматривающие повышение надежности теплоснабжения, мероприятия по резервированию систем теплоснабжения в случаях, установленных требованиями к схемам теплоснабжения, а также по порядку их разработки, утверждения и актуализации.
В случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.
Статс-секретарь - заместитель Министра энергетики Анастасия Бондаренко, представляя законопроект, отметила, что неготовность к отопительному периоду повлечет административную ответственность.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, данный закон обяжет создавать резервные системы теплоснабжения, чтобы в случае аварий можно было обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой. Он напомнил, что поправки были разработаны во исполнение задач, поставленных Президентом Владимиром Путиным, по повышению безопасности коммунальных сетей и защите россиян.
По его словам, проект закона будет оперативно подготовлен ко второму и третьему чтениям, чтобы соответствующие нормы вступили в силу до наступления осени и первых заморозков.
По материалам:
www.bigpowernews.ru, https://minenergo.gov.ru, www.pnp.ru