Неудовлетворительное состояние водного объекта не снимает с предприятия обязанности соблюдать требования водного законодательства
Росприроднадзор обратился в областной Арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с требованием о взыскании 7801573 руб. ущерба, причиненного водному объекту (реке), вследствие сброса загрязняющих веществ.
По решению суда с предприятия в доход бюджета городского округа взыскано 6864508 руб. в возмещение вреда, но при этом указано, что исковые требования удовлетворены полностью. Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что является не единственным водопользователем, деятельность которого влияет на состояние реки.
Как следует из материалов дела, Общество эксплуатирует объект НВОС I категории. На основании решения Минприроды России предприятию предоставлен в пользование водный объект - река. Вид водопользования: забор водных ресурсов при условии возврата воды в водный объект.
Условиями использования водного объекта являются в том числе:
- недопущение причинения вреда окружающей среде;
- содержание в исправном состоянии эксплуатируемых гидротехнических и очистных сооружений;
- ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;
- осуществление сброса сточных вод в реку.
Росприроднадзором проведена плановая выездная проверка по вопросу соблюдения обязательных требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
По результатам проверки обнаружено, что:
- несмотря на окончание срока действия решения о предоставлении в пользование водного объекта, а также разрешения на сброс предприятие продолжало использование вышеуказанного водного объекта;
- осуществлялись сбросы сточных вод в реку, в которых содержались вещества в концентрациях, превышающих НДС.
Из материалов выездной проверки Росприроднадзора следует, что объект НВОС предоставлен предприятию на условиях недопущения причинения вреда окружающей среде, содержания в исправном состоянии эксплуатируемых очистных сооружений, ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.
Таким образом, предприятие обязано было обеспечить надлежащую охрану объекта НВОС, в том числе всех коллекторных труб в его составе, заканчивая сбросным коллектором, не допускать несанкционированных врезок в эти трубы третьими лицами.
Доказательства принятия всех зависящих от него мер по охране объектов НВОС
Результаты отбора проб показали, что концентрации вредных (загрязняющих) веществ в пробах, взятых ниже выпуска, значительно больше тех, что установлены в пробах, взятых выше выпуска. Следовательно, вода реки явно загрязняется в результате деятельности Общества. Наличие иных источников загрязнения не освобождает от ответственности Общество.
Росприроднадзором взято среднее значение концентраций вредных веществ именно в сточных водах выпуска предприятия, а не в поверхностных водах, взятых проверяющими лишь для сравнения и дополнительного доказывания причинно-следственной связи между деятельностью предприятия и загрязнением реки. Таким образом, вред рассчитан Обществу именно исходя из его "вклада" в загрязнение водного объекта.
Само по себе неудовлетворительное состояние водного объекта не свидетельствует об отсутствии у предприятия обязанности соблюдать требования водного законодательства и не исключает ответственность за вред, причиненный вследствие его нарушения.
Учитывая представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности причинения вреда водному объекту в результате хозяйственной деятельности предприятия, а также размера этого вреда, взысканного судом (6864508 руб.).
Вместе с тем решение суда подлежит изменению в связи с неверным взысканием этого вреда в доход бюджета городского округа.
Суд постановил: в удовлетворении иска отказать.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2024 № А60-40064/2023.
Больше судебных решений вы найдете в разделе "Практика разрешения споров в области экологии".
