Независимая оценка квалификации в области пожарной безопасности: обязательность прохождения

С 1 марта 2025 года вступила в силу статья 1 Федерального закона от 24.09.2022 г. № 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно этой статье, работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям или профессиональным стандартам при наличии таких требований или стандартов.

В настоящее время существуют различные мнения относительно необходимости прохождения независимой оценки квалификации (далее - НОК).

Согласно МЧС России, не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации, а также не предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений таких требований и не определен орган власти, уполномоченный на издание нормативных правовых актов в развитие норм, установленных Федеральным законом № 370-ФЗ.

Разъяснения органов власти об отсутствии обязательности направления работников на прохождение НОК:

- Письмо МЧС России от 17.01.2025 № ИГ-19-16-37;

- Письмо МЧС России от 09.08.2024 № ИГ-19-16-998;

- Письмо МЧС России от 12.09.2024 № ИВ-19-1-1605;

- Письмо МЧС России от 20.12.2024 № ИГ-19-16-1546.

Существует иная точка зрения, которая подчеркивает обязательность прохождения НОК для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений. Единственной процедурой подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта является независимая оценка квалификации.

Разъяснения об обязательности направления работников на прохождение НОК:

- Комментарий к ст.1 Федерального закона от 24.09.2022 № 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Консультация "О независимой оценке квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению деятельности в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства".

В настоящее время отсутствует утвержденный перечень тестовых вопросов и практических заданий для независимой оценки квалификации в области пожарной безопасности. Однако имеется основная правовая база, которая окажет поддержку в подготовке к прохождению НОК:

- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- Приказ Минтруда России от 11.10.2021 № 696н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по пожарной профилактике";

- Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".

Обращаем внимание, что с 01.09.2025 приказ МЧС России № 806 будет заменен приказом МЧС России от 15.12.2024 № 1120.

- Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности".

Для подготовки на основе представленной правовой базы вам окажут помощь интерактивные тесты на знание Правил противопожарного режима в РФ и тесты для проверки знаний правил пожарной безопасности, а также справочные материалы по обучению мерам пожарной безопасности.