О проекте внесения изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"

30 Ноября 2021

     На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проходит публичное обсуждение проект "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании".
     
     В соответствии со статьей 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в России государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
     
     С 1 июля 2021 г. вступили в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле) и Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", которыми реформирована система контроля и надзора в Российской Федерации.
     
     В настоящее время ряд технических регламентов не включен в предмет принятых Правительством Российской Федерации положений о видах контроля (надзора) (ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования", ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", ТР ТС 016/2011 "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", ТР ТС 020/2011"Электромагнитная совместимость технических средств", ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", ТР ТС 031/2012 "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", ТР ЕАЭС 036/2016 "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива", ТР ЕАЭС 038/2016 "О безопасности аттракционов", ТР ЕАЭС 042/2017 "О безопасности оборудования для детских игровых площадок", ТР ЕАЭС 045/2017 "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию", ТР ЕАЭС 046/2018 "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию", ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", ТР ТС 028/2012 "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе", ТР ЕАЭС 037/2016 "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники").
     
     Продукция, требования к которой являются обязательными до вступления в силу технических регламентов, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982, включена в предмет ряда видов федерального государственного контроля (надзора), но существует правовая неопределенность по вопросу организации контроля за ней, поскольку в положениях о виде контроля (надзора) четко не прописаны конкретные виды продукции, а используется широкое понятие (соблюдение обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов).