Обновят порядок осуществления госнадзора за соблюдением трудового законодательства

Проектом утверждается Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Так, нормы Положения актуализируются с учётом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Одновременно предлагается увеличить используемые категории риска с пяти до шести путём введения категории "чрезвычайно высокий риск" с установлением периодичности проверки работодателей 1 раз в год.

Чрезвычайно высокий риск будет присваиваться при наличии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в состав которого входит факт сокрытия тяжёлого несчастного случая (в том числе группового) или несчастного случая со смертельным исходом (в том числе группового) в текущем году или за два предшествующих календарных года.

Нововведение преследует цель переломить устойчивую тенденцию к ежегодному увеличению количества выявленных сокрытых несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом.

Проектом также пересматриваются коэффициенты и вводятся новые показатели пороговых значений шкалы, используемой для отнесения работодателей к соответствующим категориям риска.

Так, например, высокую категорию риска деятельности работодателей предлагается устанавливать не только при значении риска более 0,55 и при наличии смертельного несчастного случая, связанного с производством (за исключением несчастных случаев, произошедших по вине третьих лиц), но и при наличии фактов:

- воспрепятствования законной деятельности должностных лиц Роструда и его территориальных органов;

- невыполнения или ненадлежащего выполнения предписания;

- неуплаты административного штрафа за нарушение обязательных требований.

При этом вводится коэффициент добросовестности, характеризующий активность деятельности работодателя в части соблюдения им трудового законодательства, что будет способствовать снижению присваиваемой категории риска.

Планируется, что обновлённые требования начнут применяться с 1 января 2027 года.

Одновременно утратившим силу должно быть признано постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".