Обозначены перспективы развития угольной генерации

Сергей Цивилев открыл заседание Комиссии Государственного Совета по энергетике. В своем вступительном слове Глава энергетического ведомства подчеркнул важное значение совместной работы Госсовета и Министерства энергетики.

Министр отметил, что перед отраслью стоит задача обеспечения растущего спроса на электрическую энергию с учетом региональных особенностей топливно-энергетических балансов.

"Сегодня перед нашей энергетикой стоит огромный вызов - обеспечить растущий спрос на электрическую энергию. Мы базируемся на выборе первичных источников энергии в топливном балансе каждого региона. Должен быть разумный выбор между использованием газа, угля, гидроэнергетики, атомной энергетики", - сказал Сергей Цивилев.

Особое внимание Министр уделил внедрению современных технологий в энергетике, в том числе применению отечественных турбин, а также вовлечению золошлаковых материалов в хозяйственный оборот.

"Для Сибири и Дальнего Востока, где сосредоточено большое количество угля, конечно же, вопрос получения электрической энергии из угля является одним из важнейших направлений", - подчеркнул Глава российского энергетического ведомства.

С докладом о состоянии и перспективах развития технологий угольной генерации выступил Статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской Федерации Дмитрий Исламов. Он отметил, что угольная энергетика является ключевым элементом формирования рациональной структуры топливно-энергетического баланса России. По его словам, имеющиеся разведанные запасы угля превышают 150 млрд тонн, что позволит обеспечивать страну электроэнергией на протяжении сотен лет.

В рамках краткосрочного и среднесрочного планирования планируется полная загрузка существующей угольной генерации, модернизация и развитие угольных электростанций с соблюдением современных экологических норм, строительство новых объектов, а также внедрение супер-сверхкритических параметров пара (ССКП) для повышения эффективности и экологичности угольной генерации.

Он отметил, что внедрение ССКП позволит повысить коэффициент полезного действия (КПД) угольных электростанций с 35-38% до 46% и выше. При комбинированной выработке электрической и тепловой энергии КПД таких энергоблоков может превышать 80%, уточнил Исламов.

По словам Исламова, модернизация угольных электростанций может быть реализована за счет существующего механизма конкурентного отбора мощности для модернизации ТЭС (КОММод). При этом может применяться механизм, аналогичный отбору проектов использования инновационных газовых турбин, с требованием высокого уровня локализации, отметил он. Вместе с тем Минэнерго работает над усовершенствованием условий отбора проектов модернизации тепловой мощности на оптовом рынке, отметил замглавы Минэнерго.

В первую очередь внедрение технологий ССКП актуально при реализации проектов на базе угольных месторождений Сибири и Дальнего Востока, отметил Исламов. При этом площадки для реализации пилотных проектов должны выбираться таким образом, чтобы возможный отказ оборудования не отразился на надежности энергоснабжения, подчеркнул он. Замминистра также попросил у Минпромторга содействия в создании и опытной эксплуатации пилотной установки.

В докладе подчеркивается необходимость комплексного подхода, включающего финансовое стимулирование, кооперацию промышленных отраслей и повышение экологической эффективности. В рамках механизма КОММод уже реализованы 10 проектов модернизации ТЭЦ в Иркутской, Новосибирской и Красноярской областях с суммарным объемом инвестиций порядка 99 млрд рублей, из которых 4 проекта введены в эксплуатацию.

В заключение Дмитрий Исламов отметил, что продление мер поддержки угольной отрасли имеет стратегическую важность для энергетической безопасности страны и технологического развития отрасли.

"Уверен, что совокупность принимаемых мер позволит придать новый импульс строительству угольной генерации в России. Мы создаем основу для того, чтобы отрасль не просто сохранила свой потенциал, но и вышла на качественно новый технологический уровень", - заявил он.

Замминистра промышленности и торговли Михаил Иванов в ходе заседания комиссии сообщил, что сейчас российские компании производят паровые турбины мощностью до 1,2 ГВт. Основные производители - "Силовые машины", Калужский турбинный завод и Уральский турбинный завод, отметил он. По данным министерства, суммарная производственная мощность предприятий, производящих паровые турбины, составляет около 4,5 ГВт в год, а производителей котельного оборудования - 9 ГВт в год.

По словам Иванова, в России есть компании, которые способны производить оборудование для энергоблоков, работающих на ССКП. Например, у "Силовых машин" есть опыт поставки в Индию двух турбин мощностью 600 МВт каждая, характеристики которых являются переходными от сверхкритических параметров к ССКП, рассказал замглавы Минпромторга.

Он отметил, что инструментарий механизмов господдержки (СПИК и субсидии на НИОКР) настроен на поддержку тех проектов, которые связаны с производством новой продукции энергетического машиностроения. При этом пока в России не заявлено ни одного проекта электростанций с применением оборудования с ССКП, посетовал Иванов. Замминистра обратил внимание на необходимость определения 1-2 пилотных площадок и предложил создать соответствующую дорожную карту. Минпромторг готов активно участвовать в реализации таких проектов, заверил он.

Гендиректор "Силовых машин" Алексей Подколзин, в свою очередь, сообщил, что компания спроектировала полный комплект оборудования с ССКП и готова к началу его изготовления. По его словам, в России может быть локализовано производство всех видов такого оборудования, за исключением отдельных видов вспомогательного оборудования.

Создание угольных энергоблоков, работающих на ССКП, было прописано в числе приоритетных направлений развития энергетики в Энергостратегии России до 2030 г. Она предполагала создание энергоблоков мощностью 660-800 МВт с КПД 43-46%. В принятой правительством в прошлом году Энергостратегии до 2050 г. ССКП упоминается в перечне технологий, необходимых для реализации целей документа, но параметры таких энергоустановок не указаны.

По оценкам Сибирской генерирующей компании (СГК), проекты угольных ТЭС с использованием технологий ССКП могут быть конкурентоспособны по сравнению с газовой генерацией при текущих ценах на газ. При цене на газ в 7000 руб. за 1000 куб.м совокупная стоимость электроэнергии (LCOE) на угольных ТЭС в Сибири и на Дальнем Востоке может быть на 19% ниже показателя газовых ТЭС, следует из презентации председателя совета директоров СГК Юрия Малявкина к заданию комиссии. При росте цен на газ до 15000 руб. за 1000 куб.м угольные ТЭС могут быть конкурентоспособны и в регионах с высоким уровнем газификации, следует из презентации. Но установленная мощность ТЭС должна составлять не менее 600-800 МВт, уточнил Малявкин.

Необходимые инвестиции в строительство одной электростанции он оценил примерно в 200 млрд руб. В связи с этим необходим механизм финансирования таких проектов, в том числе за счет оптового рынка, отметил Малявкин.

Председатель Комиссии, глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев попросил Минэнерго России и Минпромторг России внести предложения по механизмам финансовой поддержки для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

"Прошу Минэнерго России, Минпромторг России внести предложения по механизмам финансовой поддержки для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", - сказал он.

Николаев отметил, что предстоит разработать меры поддержки инвесторов перспективных технологий угольной генерации.

По материалам:

https://minenergo.gov.ru/press-center/news-and-events?news-item=sergey-tsivilev-oboznachil-perspektivy-razvitiya-ugolnoy-generatsii-rossii-na-zasedanii-komissii-gos, https://www.bigpowernews.ru/news/document124044.phtml,

https://www.vedomosti.ru/analytics/ideas/articles/2026/03/31/1186712-minenergo-predlozhilo-vklyuchit-v-genshemu-do-2042-goda-innovatsionnie-ugolnie-tes