Подготовлен проект, определяющий порядок организации и осуществления госнадзора в области безопасности ГТС
Проектом предполагается утверждение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
Как следует из Положения, госнадзор будет осуществляться Ростехнадзором.
Госнадзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ГТС:
- обязательных требований, установленных Федеральным законом от 21.07.97 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ;
- требований технических регламентов, в случае если оценка соблюдения таких требований предусмотрена нормативными правовыми актами РФ.
Госнадзор будет осуществляться посредством:
- профилактики нарушений обязательных требований;
- организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
- осуществления постоянного государственного контроля (надзора);
- принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.
Отдельно Положением регламентируются вопросы, касающиеся:
1) управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) проведения контрольных (надзорных) мероприятий (выездные и документарные проверки, а также рейдовые осмотры).
Так, например, предусматривается, что проведение плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от класса эксплуатируемого ГТС будет осуществляться со следующей периодичностью:
- в отношении ГТС I или II класса - не чаще одного раза в год;
- в отношении ГТС III класса - не чаще одного раза в 3 года.
При этом в отношении ГТС IV класса плановые проверки проводиться не будут;
3) осуществления постоянного государственного контроля (надзора) на ГТС;
4) организации и проведения профилактических мероприятий.
Одновременно утратившим силу признается постановление Правительства РФ от 27.10.2012 N 1108 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений".
Планируется, что новые требования начнут применяться с 1 июля 2021 года.