Правительство обсудило подготовку энергетики и ЖКХ к осенне-зимнему периоду
29 октября 2026 года на заседании Правительства РФ был рассмотрен вопрос о ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2026-2027 годов.
Во вступительном слове Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин напомнил, что Президент призвал уделять особое внимание работе энергетических предприятий, ЖКХ, чтобы обеспечивать стабильную подачу электричества, тепла, воды в дома граждан, в организации социальной сферы. Для решения этих задач Правительство реализует федеральный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры". В рамках его выполнения в текущем году проводилось строительство и ремонт различных инженерных сооружений, включая котельные и насосные станции, водопроводные и тепловые коммуникации. Всего около 250 таких объектов. Для повышения их надёжности применялись современные материалы и технологии, цифровые инструменты. Сформировали резервные объёмы дизельного топлива, мазута и угля с превышением утверждённых нормативов. Это нужно для подготовки предприятий электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства к пиковым нагрузкам. Крайне важно, чтобы они работали без перебоев в любых погодных условиях, в том числе при морозах и снегопадах.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин сообщил, что отопительный период уже начат на большей части территории страны. Тепло подаётся в 2765 муниципальных образованиях 83 регионов, в 68 из них отопление включено во всех муниципалитетах.
К началу сезона регионами и организациями жилищно-коммунального хозяйства проведена большая подготовительная работа, отремонтированы котельные и сети, выполнена опрессовка систем теплоснабжения, подготовлено оборудование и персонал.
В настоящий момент средний уровень готовности коммунальной инфраструктуры в стране составляет 99%. К работе зимой подготовлено свыше 68 тыс. источников теплоснабжения. Готовность теплосетей составляет порядка 98%, сетей водоснабжения и водоотведения - 99%. Подготовлено 940 тыс. многоквартирных домов, что также составляет 99%.
Готовность объектов социально-культурной сферы составляет примерно 100%.
Основной объём оставшихся работ приходится на южные регионы, где отопительный период начнётся позднее. Их завершение контролируем совместно с регионами.
Также с Ростехнадзором, с участием органов жилищного надзора продолжается комиссионная приёмка и проверка готовности муниципалитетов. Завершение работ запланировано до 20 ноября.
На особом контроле - работа в воссоединённых регионах. В Донецкой и Луганской народных республиках подача тепла уже началась, Запорожская и Херсонская области - подключение запланировано на следующую неделю. Общая готовность четырёх регионов составляет 97%.
Наряду с текущей подготовкой продолжается работа по усилению требований. За последнее время принят ряд важных для отрасли решений. Закреплена обязанность обеспечить готовность к зиме муниципалитетов нормативно, введены профилактические визиты, обновлены правила и методика оценки готовности. За неустранение выявленных нарушений введена административная ответственность. С 1 сентября дополнительные требования установлены для управляющих организаций. Неполучение паспорта готовности многоквартирных домов включено в перечень нарушений лицензионных требований.
Вместе с тем даже при высокой готовности инфраструктуры полностью исключить аварии невозможно, и поэтому особое внимание уделяется оперативному реагированию и ликвидации их последствий. Для этого в регионах сформировано 25,5 тыс. аварийных бригад общей численностью 112 тыс. человек, доведены методические указания по проведению противоаварийных работ, организовано проведение не менее одного учения в каждом муниципалитете, в том числе по сценарию одновременного нарушения электро- и теплоснабжения.
Совместно с Ростехнадзором и Московским государственным строительным университетом запущен обучающий курс "Базовые основы теплоэнергетики и промышленной безопасности", также организованы выезды специалистов Минстроя для оказания помощи регионам при крупных авариях. Главный результат этой работы - снижение аварийности и сокращение времени, в которое люди остаются без коммунальных услуг.
С начала сезона на объектах ЖКХ в стране зафиксировано на 13% меньше аварий, чем в прошлом году, и среднее время устранения их составляет 4 часа.
Для устойчивого прохождения зимы продолжается формирование запасов топлива. На сегодня заготовлено 5,4 млн тонн угля - это составляет 127% от стандартного нормативного запаса. Запасы жидкого топлива составляют 2,4 млн тонн, превысив норматив на 30%, это с учётом текущей обстановки, работы дизельных генераторов и т.д. в регионах.
На подготовку к этому сезону регионы из своих средств направили 293 млрд рублей. Продолжается и адресная поддержка из федерального бюджета. В этом году Белгородской, Курской и Еврейской автономной областям выделено 7,3 млрд рублей на подготовку объектов и стабилизацию ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве. Отдельные направления - это повышение надёжности и защита коммунальных объектов.
Совместно с Минэнерго, другими ведомствами регионами реализуется программа повышения надёжности систем жизнеобеспечения. Здесь и вопросы, связанные с усилением топливной обеспеченности, резервными источниками, а также дополнительные меры по децентрализации систем и защите критически важных объектов. Для усиления этой работы решением Правительства с 1 сентября мероприятия по защите объектов включаются в инвестпрограммы организаций.
Также в федеральном бюджете предусмотрены дополнительные средства для поддержки регионов в вопросах обеспечения устойчивости коммунальных объектов.
Министр энергетики Сергей Евгеньевич Цивилев заявил, что подготовка к осенне-зимнему сезону - на завершающей стадии и проходит в условиях ежедневного воздействия на энергетическую инфраструктуру. В плановом порядке завершается ремонт и модернизация энергообъектов. В целом по стране общий объём средств энергокомпаний на указанные цели в текущем году составит порядка 2,5 трлн рублей.
В дополнение к ремонтным программам проводятся и защитные мероприятия. На текущий момент план ремонта основного электрооборудования выполнен в среднем на 90%.
В соответствии с ранее утверждёнными планами продолжается развитие энергосистемы страны. В этом году введено в работу более 3 ГВт генерирующих мощностей (это и строительство новых, и модернизация существующих) и 400 км магистральных линий электропередачи.
До конца года дополнительно ожидается ввод порядка 2 ГВт генерирующих мощностей и 600 км линий электропередачи.
Подземные газовые хранилища заполнены до целевого показателя. Объектами генерации сформированы необходимые запасы топлива, превышающие утверждённые нормативы. Полностью законтрактована и завершается поставка топлива в рамках северного завоза.
Создана группировка сил и средств для реагирования на аварии и инциденты в составе более 23 тыс. аварийно-восстановительных бригад численностью более 154 тыс. человек и 60 тыс. единиц специальной техники, а также порядка 7,5 тыс. единиц резервных источников энергоснабжения.
Для усиления штатных аварийно-восстановительных бригад организовано взаимодействие со специализированными подрядными организациями.
Координируют работу системообразующие электросетевые компании, назначенные в каждом регионе, в тесном взаимодействии с региональными штабами. Зона особого внимания - воссоединённые регионы и приграничье, где складывается наиболее сложная оперативная обстановка. Здесь с региональными властями работаем непосредственно на месте.
В Крыму и соседних регионах ход восстановительных работ координирует совместная оперативная группа Минэнерго России и Минстроя России.
Продолжается поддержка регионов и энергокомпаний. В текущем году из федерального бюджета для восстановления электросетевых объектов, закупки спецтехники и формирования аварийного запаса выделено более 28 млрд рублей. Во всех регионах была проведена межведомственная федеральная противоаварийная тренировка, на практике отработали сценарные планы действий, характерные для регионов, а также вопросы межведомственного взаимодействия.
На сегодняшний день системообразующие энергокомпании выполняют основные требования по готовности к зимнему периоду.
На основе анализа рисков и оценки складывающейся обстановки разработаны разные сценарии, выработан комплекс мер по повышению устойчивости прохождения отопительного сезона. 24 сентября план устойчивости был рассмотрен на заседании подкомиссии по обеспечению бесперебойного функционирования отдельных отраслей экономики под председательством Дениса Валентиновича Мантурова. Предложенные в плане подходы были принципиально одобрены.
В целом, вопрос подготовки и прохождения отопительного периода держится совместно Минстроем, Минэнерго и Ростехнадзором на постоянном контроле. Необходимые оперативные решения еженедельно отрабатываются в штабном режиме.
По материалам:
