Правительство России усилит контроль безопасности объектов критической инфраструктуры
При Правительстве РФ создана подкомиссия, которая будет курировать безопасность стратегически важных объектов в отдельных отраслях экономики. Решения о её организации закреплены постановлением Правительства от 26 августа 2026 года № 1077.
Работу нового координационного органа возглавит первый вице-премьер Денис Мантуров. Его заместителями назначены вице-премьеры Александр Новак и Дмитрий Григоренко, а также заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил России Анатолий Концевой.
Подкомиссия будет работать в структуре Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Её основная функция - объединить усилия ведомств, регионов и бизнеса для предотвращения сбоев в работе значимых отраслей и контроля выполнения принятых решений.
Состав подкомиссии был утвержден распоряжением Правительства от 26 августа 2026 года № 2284-р. В нее включили практически всех ключевых министров:
- руководитель Министерства промышленности и торговли Антон Алиханов;
- министр обороны Андрей Белоусов;
- глава МЧС Александр Куренков;
- министр транспорта Андрей Никитин;
- глава Министерства экономического развития Максим Решетников;
- руководитель Министерства строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин;
- министр энергетики Сергей Цивилев;
- глава Минцифры Максут Шадаев.
Основные функции и задачи подкомиссии
В круг задач нового органа входит анализ защищённости критической инфраструктуры. Также подкомиссия будет рассматривать, насколько соблюдаются установленные требования безопасности, и разрабатывать меры для сохранения нормальной работы важных объектов.
Особое внимание планируется уделять восстановлению инфраструктуры после происшествий и предотвращению последствий, которые могут возникнуть из-за остановки предприятий.
В числе других направлений - мониторинг состояния хозяйствующих субъектов, оценка взаимного влияния предприятий и смежных отраслей, а также подготовка рекомендаций для организаций.
Подкомиссия получит возможность запрашивать необходимую информацию у органов власти и компаний, привлекать экспертов и формировать отраслевые штабы для решения отдельных задач. Решения, принятые в пределах её компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти.
Защиту объектов будут обсуждать вместе с бизнесом
Первое заседание подкомиссии прошло 27 августа 2026 года. В нём участвовали мэр Москвы Сергей Собянин, министр транспорта Андрей Никитин, министр экономического развития Максим Решетников, представители Министерства обороны и Генерального штаба Вооружённых Сил России, руководители регионов, федеральных ведомств и предприятий.
На заседании обсуждались подходы к повышению устойчивости ключевых отраслей. По словам Дениса Мантурова, принимаемые решения будут формироваться с учётом существующих угроз и ущерба, который уже понесли предприятия.
Среди первоочередных направлений названы постоянное наблюдение за состоянием важных производственных объектов, разработка технических и нормативных решений для повышения их защищённости, создание резервов необходимых ресурсов и сокращение зависимости от отдельных логистических маршрутов и поставщиков.
Таким образом, работа будет направлена не только на предотвращение угроз, но и на повышение способности предприятий быстро восстанавливать деятельность при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Вопросы безопасности предполагается рассматривать непосредственно с собственниками предприятий при участии Министерства обороны.
Действующие механизмы защиты планируется регулярно оценивать с учётом практики их применения. Полученный опыт будет использоваться для подготовки новых решений, если существующих мер окажется недостаточно.
Главной целью этой работы является уменьшение уязвимости объектов, от которых зависит функционирование экономики и систем жизнеобеспечения.
Одним из инструментов обеспечения безопасности стал Указ Президента России № 604 от 24 августа 2026 года "О мерах по обеспечению безопасности критической инфраструктуры Российской Федерации". Документ предусматривает возможность временного управления имуществом компаний в случаях, когда собственники не принимают необходимых мер для защиты объектов либо не обеспечивают устранение последствий атак.
Денис Мантуров призвал органы власти учитывать этот механизм во взаимодействии с владельцами критически важных объектов. При этом основная задача нормы заключается прежде всего в предупреждении нарушений и стимулировании бизнеса к своевременному выполнению требований по безопасности. Применение таких мер может быть особенно важным для предприятий, деятельность которых оказывает существенное влияние на смежные производства и целые отрасли.
Одной из тем первого заседания также стала безопасность объектов торговли и логистики.
Минпромторг при участии представителей бизнеса подготовил перечень из 167 площадок, которые предлагается отнести к критически важным объектам. Однако представители отраслевого сообщества обратили внимание на необходимость разъяснить практический порядок применения новых требований.
Ассоциация торговой недвижимости и экспертов ритейла направила Денису Мантурову письмо с просьбой подготовить разъяснения для собственников и операторов торговых центров по вопросам применения Указа Президента № 604 от 24.08.2026.
Документ допускает введение временного управления в отношении имущества компаний при недостаточных или неэффективных мерах по защите критической инфраструктуры. Среди рассматриваемых рисков - угрозы, связанные с использованием беспилотных летательных аппаратов.
В ассоциации указывают, что законодательное определение критической инфраструктуры охватывает широкий перечень объектов. В частности, речь может идти о логистической инфраструктуре, транспортно-логистических комплексах, системах жизнеобеспечения, а также критически важных и потенциально опасных объектах.
Поэтому у владельцев и управляющих организаций торговых центров возникли вопросы о порядке отнесения недвижимости к критической инфраструктуре.
Бизнес, в частности, заинтересован в понимании критериев оценки защищённости объектов, перечня обязательных мер безопасности и требований к использованию технических средств обнаружения и противодействия беспилотникам.
Источник:
