Правительство упростило строительство и госзакупки в регионах, находящихся под угрозой беспилотников
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2026 № 1288 регламентированы особые правила для стройки и госзакупок на территориях, где сохраняются угрозы воздушного нападения - в первую очередь атаки беспилотников.
Какие регионы затронет упрощение строительства и госзакупки?
Особый режим распространяется на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области, Республику Крым и Севастополь, а также Белгородскую, Брянскую и Курскую области - то есть на территории, которые находятся под постоянной угрозой обстрелов и атак дронов.
Что меняется в сфере строительства?
Госэкспертиза смет будет учитывать военные условия. При оценке стоимости строительства, реконструкции или ремонта объектов из специальных перечней эксперты будут учитывать простой из-за угроз обстрелов - то есть реальные задержки работ, вызванные внешними обстоятельствами. Это позволит закладывать в сметы реальные затраты, а не "мирные" нормативы.
Что меняется для госконтрактов?
Стороны смогут менять существенные условия контрактов по обоюдному согласию, если исполнение стало невозможным из-за независящих от них обстоятельств. Разрешается:
- продлевать сроки (в том числе повторно);
- менять объёмы и виды работ, заменять стройматериалы на аналогичные;
- менять этапы, порядок приёмки и оплаты;
- увеличивать цену контракта;
- устанавливать или менять размер аванса;
- менять размер обеспечения исполнения контракта.
Это касается контрактов, заключённых до 1 января 2027 года, которые либо реализуют мероприятия по противодействию беспилотникам, либо связаны с объектами из специальных перечней.
Закупки у единственного поставщика
Появилось новое основание для закупок у единственного поставщика, минуя конкурентные процедуры, - если закупка нужна для реализации мероприятий по противодействию беспилотникам. Также такие закупки не будут включаться в расчёт обязательной доли закупок у малого бизнеса и социально ориентированных НКО.
Подрядчиков освободили от требования работать самостоятельно
Ранее действовало правило: подрядчик обязан выполнить определённый объём работ сам, без привлечения субподрядчиков. Теперь это требование не применяется к объектам на территориях с военным положением и к объектам из перечней по противодействию беспилотникам - то есть подрядчики смогут шире привлекать субподрядчиков, что должно ускорить работу.
Регионам и госкорпорациям рекомендовано принять аналогичные меры.