Предлагается изменить правила создания САК и требования к АСИ
С 15.04.2026 на общественном обсуждении находятся:
- проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 779" (далее - проект правил создания САК);
- проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 778" (далее - проект требований).
Проектами предлагается изложить в новой редакции:
- Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 779;
- Требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (далее - Требования), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 778.
Основные предлагаемые изменения:
1. Уточнить сферу действия. Действующие Правила распространяются на все объекты I категории без исключений. Проект правил создания системы автоматического контроля (далее - САК) предлагает вывести из-под действия Правил квотируемые объекты.
2. Расширить возможности по созданию САК. Предлагается установить, что САК также может создаваться и эксплуатироваться отдельно в отношении нескольких источников выбросов или отдельно в отношении нескольких источников сбросов.
3. В этапы создания САК добавить два новых этапа:
- испытания для утверждения типа средства измерения (при необходимости);
- тестирование, наладка и опытно-промышленная эксплуатация САК как единого измерительного комплекса.
4. Дополнить условия, при которых стационарные источники выбросов могут быть включены в программу создания САК. Например, предлагается, что источник выбросов может быть включён в программу, если он осуществляет выбросы не менее 500 часов в год и производит более 10 процентов суммарного годового объёма выбросов объекта I категории.
5. Установить, что для каждого источника выбросов, включаемого в программу, необходимо определить показатели выбросов, подлежащие автоматическому контролю.
6. Ввести классификацию автоматических средств измерения (далее - АСИ) выбросов по типу измерительной системы. Так, предлагается поделить их на инструментальные и косвенные. Инструментальные показатели будут определяться прямыми измерениями, а косвенные показатели нужно будет получать, проводя расчёты.
7. Уточнить измеряемые показатели для разных типов АСИ. На данный момент Требованиями установлен общий список для всех АСИ выбросов: концентрация, расход, давление, температура, кислород, влажность. Проектом требований предлагается установить, что:
- для инструментальных - те же показатели, но с обязательным приведением к нормальным условиям;
- для косвенных - определение концентрации, расхода, давления, температуры, а также косвенных показателей технологического процесса (например, расход топлива, производительность, время работы). Если нет технической возможности измерить расход газов, допускается его инструментальное измерение.
8. Установить, что конкретный перечень показателей, которые подлежат измерению/определению в каждом случае, устанавливается в соответствии с Правилами.
Обращаем внимание, что проекты не утверждены и носят информационный характер.
Ознакомившись с проектами, вы сможете:
- до 30.04.2026 принять участие в обсуждении проектов и внести свои предложения по ним;
- быть в курсе предлагаемых изменений и подготовиться к ним, тем самым избежать наложения штрафа до 100000 рублей за оснащение стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ САК с нарушением требований к АСИ (ч.2 ст.8.51 КоАП РФ).
С полными текстами проектов можно ознакомиться, пройдя по ссылкам:
https://regulation.gov.ru/projects/167208/ - проект правил создания САК;
https://regulation.gov.ru/projects/167205/ - проект требований.
Чтобы принять участие в обсуждении проектов и повлиять на решения по их формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.
