Предлагается перевести приемку по договорам с СМСП в электронную форму через ЕИС и ввести электронный УПД
Проектом постановления Правительства РФ № 171305 предусмотрено внесение изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 (далее - Положение об особенностях участия СМСП в закупках).
Основная цель - перевод приемки товаров, работ, услуг по договорам с субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП) в электронную форму с использованием единой информационной системы (ЕИС) и внедрение электронного универсального передаточного документа (УПД).
В Положение об особенностях участия СМСП в закупках вводятся новые пункты, устанавливающие порядок оформления документа о приемке в электронной форме с использованием ЕИС.
Документ о приемке оформляется в электронной форме при одновременном соблюдении следующих условий:
- договор заключен с СМСП по результатам конкурентной закупки только среди СМСП;
- цена договора (максимальное значение цены) составляет или превышает 500 тыс.руб.;
- договор подлежит включению в реестр договоров;
- поставщик зарегистрирован в ЕИС и включен в единый реестр участников закупок.
Также устанавливается исчерпывающий перечень сведений, которые должен содержать документ о приемке:
- наименование и место нахождения заказчика;
- объект закупки;
- информация о поставщике;
- номер реестровой записи из реестра договоров;
- наименование товара (работы, услуги);
- страна происхождения товара;
- единица измерения;
- количество, стоимость исполненных обязательств;
- должности и фамилии, подписи лиц, подписавших УПД;
- иная информация, предусмотренная договором.
Проект документа о приемке формируется поставщиком в ЕИС, подписывается его усиленной электронной подписью и размещается в системе. Документ автоматически направляется заказчику.
Заказчик в срок не позднее 20 рабочих дней либо подписывает документ, либо формирует мотивированный отказ с указанием причин отказа.
При создании приемочной комиссии члены комиссии подписывают документ усиленными квалифицированными электронными подписями. Датой приемки считается дата размещения в ЕИС документа, подписанного заказчиком.
При осуществлении закупки, извещение о которой размещено с 1 октября 2027 года, если договором предусмотрено оформление документа о приемке в электронной форме:
- документ должен оформляться в форме электронного универсального передаточного документа (УПД) по формату, утвержденному ФНС России;
- документ подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями сторон;
- в договоре должен быть установлен порядок оформления документа о приемке и определена информационная система электронного документооборота;
- взимание платы с поставщика за оформление документа о приемке, подключение к информационной системе или использование такой системы не допускается;
- документ о приемке направляется заказчиком через ЕИС в Федеральное казначейство для включения в реестр договоров.
Указанные положения будут применяться при осуществлении конкурентных закупок только среди СМСП, извещения о которых размещены в ЕИС с 1 апреля 2029 года.
Поставщик при исполнении договора, заключенного по 30 июня 2030 года включительно по результатам таких закупок, вправе не применять положения о формировании проекта документа о приемке в ЕИС.
В Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132, вносится уточнение: в реестр включается информация и документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе в форме электронного документа или электронного образа бумажного документа, а также об оплате договора.
Если проект будет принят, поправка вступит в силу 1 октября 2027 года.
Положения в отношении договоров, заключенных по 31 марта 2029 года включительно, будут применяться с отложенным сроком - с 1 апреля 2029 года.
Ознакомиться с полным текстом проекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/171305.
Проект не подлежит применению и носит информационный характер.
