Предложена процедура установления целевых показателей выбросов

С 29.08.2025 на обсуждении находится проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Проект, законопроект).

До 19.09.2025 вы сможете поучаствовать в обсуждении Проекта.

Законопроект подготовлен в целях создания правового механизма установления целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Проектом предлагается предусмотреть процедуру установления целевых показателей выбросов по аналогии с системой квотирования выбросов, предусмотренной Федеральным законом от 26.07.2019 № 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", которая включает следующие этапы:

- проведение сводных расчетов для каждого города - участника эксперимента по квотированию выбросов;

- расчет и оценку риска для здоровья человека на основе сводных расчетов;

- определение перечня приоритетных загрязняющих веществ для каждого города - участника эксперимента по квотированию выбросов;

- формирование перечня квотируемых объектов, выбросы которых содержат приоритетные загрязняющие вещества;

- установление квот выбросов приоритетных загрязняющих веществ для квотируемых объектов.

Одновременно законопроектом предлагается целевые показатели выбросов для объектов I и II категорий включать в:

- комплексные экологические разрешения;

- декларации о воздействии на окружающую среду;

- состав программы производственного экологического контроля;

- состав отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Законопроектом также предлагается наделить субъекты РФ полномочиями по установлению порядка установления целевых показателей выбросов, а также разработки, утверждения и реализации планов мероприятий по достижению целевых показателей выбросов.

Создание указанных механизмов регионального государственного управления в сфере охраны атмосферного воздуха позволят эффективно реализовывать в населенных пунктах, где остро стоит вопрос качества атмосферного воздуха (не включенных в федеральный проект "Чистый воздух" и в эксперимент по квотированию выбросов), мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ с финансированием указанных мероприятий за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.

Планируется, что обновленный документ вступит в силу с 01.09.2026.

Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.

Изучив текст Проекта, вы сможете:

- ознакомиться с предлагаемыми изменениями в части охраны атмосферного воздуха;

- заблаговременно разработать и утвердить планы мероприятий по достижению целевых показателей выбросов, в случае если деятельность осуществляется на объектах целевого снижения выбросов.

С полным текстом Проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/159826.

Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.