Предложено изменить порядок вступления в силу нормативных актов в сфере утилизационного сбора
С 22.09.2026 на общественном обсуждении находится проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24_1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"" (далее - законопроект).
Законопроектом предложено дополнить статью 24_1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" тремя новыми пунктами, которые устанавливают четкие правила вступления в силу нормативных актов в сфере утилизационного сбора:
1. Любые акты, регулирующие сферу утилизационного сбора, смогут вступать в силу не ранее чем через 30 дней после их официального опубликования.
2. Акты, которые повышают ставки экосбора, вводят новые обязанности для плательщиков или иным образом ухудшают их положение, не будут иметь обратной силы.
3. Если же акты снижают ставки, устраняют обязанности или улучшают положение плательщиков, они могут иметь обратную силу, но только если это прямо предусмотрено самим документом.
Причина планируемых нововведений - необходимость приведения законодательства в соответствие с конституционными принципами справедливости, равенства, соразмерности и законности установления налогов и сборов (ст.19, 55 и 57 Конституции РФ). Конституционный Суд в своем постановлении от 23.06.2026 № 42-П указал, что утилизационный сбор, являясь обязательным публичным платежом, требует наличия адекватного адаптационного периода для плательщиков. Резкие изменения правил без переходного периода создают необоснованную нагрузку на бизнес и нарушают баланс частных и публичных интересов.
Предполагается, что сам закон вступит в силу с 1 января 2027 года. Принятие законопроекта и вступление его в силу исключит риск ситуаций, когда предприятие получает требование об уплате экосбора по новым, более высоким ставкам за прошлые периоды, когда такие ставки еще не действовали.
Обращаем внимание, что законопроект не утвержден и информация носит ознакомительный характер.
Ознакомившись с текстом законопроекта, вы:
- сможете до 06.10.2026 принять участие в его общественном обсуждении и внести предложения по доработке;
- будете осведомлены о планируемых изменениях в сфере утилизационного сбора.
С полным текстом законопроекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/171186/.
Чтобы принять участие в обсуждении законопроекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.
