Ростехнадзором подготовлены доклады о практике осуществления лицензионного контроля

Ростехнадзором подготовлены доклады о правоприменительной практике за 2025 год, касающиеся лицензионного контроля за:

- проведением экспертизы промышленной безопасности (утв. приказом Ростехнадзора от 27.02.2026 № 57);

- обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (утв. приказом Ростехнадзора от 27.02.2026 № 56);

- производством маркшейдерских работ (утв. приказом Ростехнадзора от 27.02.2026 № 55).

В числе прочего в докладах выделены основные причины несоблюдения лицензионных требований, среди которых:

1) при проведении экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ):

- отсутствие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения ЭПБ;

- применение документов, требования которых не распространяются на объекты ЭПБ, и документов, срок действия которых истек;

- формальный подход к проведению технического диагностирования технических устройств, обследованию зданий и сооружений на ОПО, а также оформлению результатов проведенной ЭПБ;

- необъективность и необоснованность выводов, содержащихся в заключении ЭПБ;

2) при обращении взрывчатых материалов промышленного назначения (ВМ):

- отсутствие необходимой квалификации, аттестации и стажа работы лиц, ответственных за руководство взрывными работами;

- отсутствие технических устройств, оборудования и приборов, предназначенных для производства, хранения или применения ВМ;

- отсутствие порядка учета ВМ;

3) при производстве маркшейдерских работ:

- необеспечение повышения квалификации работников по вопросам маркшейдерского обеспечения горных работ с периодичностью не реже одного раза в 3 года;

- непроведение маркшейдерских наблюдений, достаточных для нормального технологического цикла горных работ и прогнозирования опасных ситуаций;

- отсутствие оборудования для обработки результатов измерений и самих средств измерений;

- необеспечение ведения и сохранности маркшейдерской документации;

- отсутствие аттестации по области Б.6.1 "Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием".