РСПП просит увеличить срок реализации мер по повышению экологической эффективности энергетики
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обратился к правительству РФ с предложением увеличить срок реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) и плана мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) с 7 до 14 лет для объектов генерации и водного хозяйства, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с инициативой.
ППЭЭ и ПМООС являются неотъемлемой частью комплексных экологических разрешений (КЭР). Юрлица, ведущие деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду, должны получить КЭР и, в случае невозможности соблюдения нормативов по сбросам и выбросам, приступать к модернизации технологического оборудования в рамках ППЭЭ. Юрлица с объектами II категории на период поэтапного достижения упомянутых нормативов должны разработать и реализовать ПМООС. Сейчас срок реализации мероприятий программы и плана ограничен семью годами для всех юрлиц кроме градообразующих организаций, объектов с численностью работников более 5 тыс. человек, а также ряда объектов стратегического значения.
РСПП обращает внимание, что многие объекты отраслей, обеспечивающих энергоснабжение, теплоснабжение и водоотведение, нуждаются в технологическом перевооружении не только природоохранного оборудования, но и основных средств. Так, порядка 45 ГВт генерирующего оборудования - старше 50 лет, а износ инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства достигает 44,7%. По экспертным оценкам, на которые ссылается РСПП, дефицит инвестиционного ресурса для создания генерирующих мощностей в РФ уже составляет 25 трлн рублей, а на строительство, реконструкцию и модернизацию очистных сооружений необходимо от 10 до 15 трлн рублей.
Эти обстоятельства ставят под угрозу выполнение мероприятий ППЭЭ и ПМООС, несут риски отзыва КЭР и необходимости внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду с коэффициентом 100, что может привести к массовому банкротству организаций. Рост тарифа, необходимый для реализации мероприятий в течение семи лет, должен достигать 120%, что не может быть реализовано при действующих ограничениях тарифного регулирования.
РСПП ссылается на разработанный Минстроем законопроект "О внесении изменений в статью 67.1 ФЗ "Об охране окружающей среды", предусматривающий увеличение предельного срока реализации ППЭЭ и ПМООС до 14 лет для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений и городских округов. Союз просит распространить эту норму и на объекты, осуществляющие производство электрической и (или) тепловой энергии.
