Скорректированы правила национального режима при закупках лекарственных препаратов
Данным постановлением внесены следующие изменения в постановление от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
1. Актуализированы ссылки на нормативные акты:
- вместо Перечня ЖНВЛП, утвержденного Правительством РФ, указан Перечень ЖНВЛП, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р;
- вместо Перечня стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ (Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р утратило силу), указан новый Перечень стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р.
2. Введены новые правила подтверждения осуществления всех стадий производства лекарственного препарата на территории государств - членов ЕАЭС:
- в качестве подтверждения используется номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции с информацией не менее чем о 100 баллах (для лекарственных препаратов);
- либо номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров с аналогичным требованием о 100 баллах.
3. Установлено специальное преимущество для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел II Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
- заявка на поставку препарата, произведенного в ЕАЭС, но при отсутствии информации о подтвержденной серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару, если подана конкурирующая заявка с подтвержденной локализацией;
- контракт с победителем должен содержать условие о поставке препарата из конкретной серии, подтвержденной в системе маркировки.
4. Скорректированы правила для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел I Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
- заявка на препарат, произведенный с нарушением требований о полном цикле производства на территории ЕАЭС или без подтверждения серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару при наличии конкурирующей заявки с подтвержденным производством.
5. Установлен запрет на замену товара при исполнении контракта. В пункте 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 установлен запрет на замену:
- радиоэлектронной продукции первого уровня на продукцию более низкого уровня;
- лекарственного препарата, произведенного по полному циклу в ЕАЭС, на препарат, не соответствующий этому требованию (если контракт предусматривает поставку локализованного препарата).
6. Установлены обязанности поставщика при исполнении контракта.
При заключении контракта с участником, в отношении которого применяются преимущества при поставке товаров из стран - членов ЕАЭС, поставщик обязан:
- осуществить поставку препарата из серии, подтвержденной в системе маркировки;
- при приемке предоставить информацию о размещении на официальном сайте Минпромторга России сведений о серии лекарственного препарата, все стадии производства которого осуществлены на территории стран - членов ЕАЭС.
7. Также установлены переходные положения:
- для отдельных препаратов из Перечня стратегически значимых средств установлены разные сроки применения подпункта "ф" п.4 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в зависимости от пункта Перечня (в основном с 1 декабря 2026 года);
- для части препаратов, включенных в Перечень стратегически значимых средств позднее, установлен отложенный срок - с 1 сентября второго года после года включения в Перечень.
