Ставка присоединения к электросетям может вырасти почти вдвое
Глава "Россетей" Андрей Рюмин попросил Правительство РФ увеличить минимальную ставку на подключение к электросетям для населения почти вдвое, до 10 тыс.руб. за 1 кВт. По версии компании, несмотря на отмену в 2022 году льготного подключения, текущие ставки все равно не покрывают фактических расходов. Аналитики считают рост ставок "объективной необходимостью", указывая, что из-за дефицита финансирования кредитная нагрузка "Россетей" увеличилась до 100 млрд руб. и компания вынуждена экономить деньги на развитии.
"Ъ" ознакомился с датированным 10 июля письмом гендиректора "Россетей" Андрея Рюмина премьеру Михаилу Мишустину с предложением повысить ставки на технологическое присоединение (ТП) к электросетям для населения. В "Россетях" подтвердили отправку обращения. По оценкам господина Рюмина, с 1 января 2025 года минимальная ставка должна вырасти до 10 тыс.руб. за 1 кВт вместо текущих 5,57 тыс.руб. Максимальный уровень ставки он предлагает установить на уровне 20 тыс.руб. против текущих 11,17 тыс.руб. Михаил Мишустин расписал документ на вице-премьера Александра Новака и главу Минфина Антона Силуанова.
В пресс-службе Правительства сказали "Ъ", что письмо Андрея Рюмина направлено "в заинтересованные органы исполнительной власти для экспертной проработки". В Минэнерго подтвердили получение документа. В Федеральной антимонопольной службе сообщили "Ъ", что рассмотрят предложения, подчеркнув, что головным исполнителем выступает Минэнерго. В Минфине "Ъ" не ответили.
ТП выполняется для первого присоединения энергетических установок потребителей к электросетям или расширения мощностей. Долгие годы в РФ платеж за технологическое присоединение для населения удерживался на уровне 550 руб. за 15 кВт. С 1 июля 2022 года Правительство ввело минимальный и максимальный размеры платы за 1 кВт, для льготных категорий граждан действует сниженная ставка. Устанавливают плату за подключение региональные власти. Размер платежа также зависит от расчетной мощности. При подключении домов, удаленных от сетей более чем на 300 м в городе и более чем 500 м в сельской местности, потребуется оплатить и строительство "последней мили" по стандартизированным ставкам. По оценкам ПАО "Россети Центр", для коттеджей площадью 100-300 кв.м с централизованным газоснабжением требуется 10-12 кВт, с полной электрификацией (включая отопление) - 26,5-38,2 кВт.
Текущие ставки все равно не покрывают затраты на ТП, пишет Андрей Рюмин: в 2023 году "Россети" в среднем тратили на подключение 1 кВт 12,51 тыс.руб. при средней ставке по стране в размере 7 тыс.руб. В условиях ограничения предельного роста тарифов сетевые компании вынуждены сокращать мероприятия по повышению надежности, указывает он.
Господин Рюмин напоминает, что в 2009-2022 годах "Россети" подключили 4 млн льготников, потратив более 230 млрд руб., из которых только 30% финансировалось за счет тарифов на передачу электроэнергии. В результате компании приходилось привлекать финансирование за счет "перераспределения средств с инвестпроектов реновации" и кредитов, указывает он. Такая практика, отмечает Андрей Рюмин, привела к "существенному увеличению износа" сетей и росту долговой нагрузки в некоторых регионах. Как сказано в письме, ряд компаний группы "Россети" "исчерпали возможности финансирования программы льготного ТП" из-за достижения "критического уровня кредитного долга". На сегодня "невозможно реализовать 50 тыс. договоров на ТП, а до конца года число просроченных договоров может вырасти до 100 тыс.", говорится в обращении.
В "Россетях" сказали "Ъ", что многие регионы в рамках тарифных решений не компенсируют сетевым компаниям уже понесенные затраты на технологическое присоединение.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим подсчитал, что лишь в двух областях - Тверской и Московской - ставка на подключение 1 кВт превышает 10 тыс.руб., а в 29 регионах установлена на минимальном уровне.
Дефицит средств на программу ТП в бытовом секторе в некоторых регионах приблизился к критическим значениям, подтверждает Сергей Сасим. По его словам, в Сибири показатель оценивается в 28,5 млрд руб., на юге страны - в 7,8 млрд руб., в Калининградской области - в 5,8 млрд руб. Величину кредитной нагрузки "Россетей", связанной только с необходимостью привлекать ссуды на технологическое присоединение из-за отсутствия финансирования через тариф, аналитик оценивает до 100 млрд руб.
Сергей Сасим считает повышение ставок на ТП объективной необходимостью, но предупреждает, что такая мера не снизит кредитную нагрузку прошлых лет, а лишь остановит рост показателя. Комплексное решение проблем, вызванных льготным ТП, в отдельных регионах может потребовать дополнительного роста тарифов на передачу электроэнергии, что в очередной раз поднимет вопрос о необходимости более эффективной борьбы с перекрестным субсидированием (доплата коммерческих потребителей за снижение тарифов населения), подчеркивает эксперт.
Источник:
www.kommersant.ru
