Уточнены вопросы применения метода доходности инвестированного капитала

Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 809 внесены изменения в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178.

Изменениями уточнены вопросы применения при регулировании цен (тарифов) метода доходности инвестированного капитала.

В частности, установлено следующее:

- норма доходности в течение 1-го долгосрочного периода регулирования, за исключением его последнего года, может устанавливаться дифференцированно в отношении капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, а также в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию данным методом;

- норма доходности капитала, инвестированного до перехода к применению метода доходности инвестированного капитала, а также капитала, созданного после перехода к данному методу, в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью устанавливается Федеральной антимонопольной службой (ФАС) по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития);

- норма доходности капитала, инвестированного до перехода к методу доходности инвестированного капитала, в отношении территориальных сетевых организаций (ТСО) устанавливается исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;

- норма доходности капитала, инвестированного до перехода к методу доходности инвестированного капитала, не может быть менее 1% и выше нормы доходности в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию данным методом;

- норма доходности инвестированного капитала, созданного после перехода ТСО к регулированию методом доходности инвестированного капитала, устанавливается исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на уровне нормы доходности, устанавливаемой ФАС. Применяемая с 1 января 2027 года норма доходности должна быть установлена ФАС не позднее 1 ноября 2026 года, и в течение 30 дней после её утверждения исполнительные органы субъектов Российской Федерации должны принять решения об установлении (пересмотре) нормы доходности с 1 января 2027 года;

- норма доходности инвестированного капитала, созданного после перехода сетевых организаций к регулированию методом доходности инвестированного капитала, утверждается ФАС на уровне предложенного Минэкономразвития значения безрисковой ставки, равной средней доходности долгосрочных государственных обязательств, выраженных в рублях, со сроком погашения не менее 8 лет и не более 10 лет, определяемой за год, предшествующий году принятия решения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, увеличенной на 3 процентных пункта. При этом средняя доходность долгосрочных гособязательств рассчитывается на основании утвержденной Минэкономразвития методики, используемой при расчете цены на мощность для поставщиков мощности. Информация о средней доходности долгосрочных гособязательств размещается на сайте коммерческого оператора оптового рынка не позднее 1 марта года принятия решения об установлении цен (тарифов);

- в необходимую валовую выручку организации, осуществляющей регулируемую деятельность, включается доход на инвестированный капитал, равный произведению нормы доходности инвестированного капитала на сумму базы инвестированного капитала в соответствующем году долгосрочного периода регулирования, уменьшенную на величину возврата инвестированного капитала.