Утверждены изменения, направленные на цифровизацию процессов и упрощение административных процедур по подаче заявок, получению лицензии и заключений экспертиз
Опубликован Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Документ вносит поправки в более чем 40 федеральных законов и кодексов, в том числе в:
- Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
- Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и т.д.
Изменениями устанавливается, что:
1. Предоставление лицензии на пользование недрами будет осуществляться в электронной форме. Подтверждением наличия лицензии на пользование недрами является запись о её выдаче в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
2. Добыча редких видов животного мира, включённых в Красную книгу РФ и субъектов РФ, запрещена для сохранения этих объектов природы. Исключения возможны только в установленных правительством случаях и порядке, которые предусматривают добычу таких животных в исключительных ситуациях.
3. Заключением государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) является документ в электронной форме.
Заключение ГЭЭ будет направляться через Госуслуги или посредством регионального портала.
4. Федеральный орган, который отвечает за экологический контроль по поручению Правительства РФ, выявляет производителей и импортеров товаров, которые не выполнили обязанность по утилизации отходов этих товаров. Для этого он анализирует данные из ЕФГИС УОИТ, а также информацию, получаемую от других государственных систем, и проводит экологический надзор.
5. Регулирование перевозок опасных грузов по ДОПОГ будет осуществляться с введением электронных реестров.
6. План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ПЛАРН) утверждается при регистрации записи о готовности по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Реестре комплексных учений. Ранее ПЛАРН утверждался в том числе при наличии положительного заключения о готовности.
При утверждении вносимых изменений в ПЛАРН комплексные учения по подтверждению готовности организации к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не проводятся.
7. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований должны быть оформлены в форме экспертных заключений, актов, протоколов.
Сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях, выданных главными государственными санитарными врачами или их заместителями, подлежат внесению в специальный реестр. Этот реестр включает информацию о соответствии или несоответствии видов деятельности (работ, услуг), продукции и проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Реестр ведется федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, назначенный Правительством РФ, принимает решение о выдаче комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) для каждого отдельного объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, включая линейные объекты.
Заявка на получение КЭР должна подаваться в электронной форме. Эта электронная заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью и подаваться через Госуслуги. Заявка на получение КЭР должна содержать сведения об утвержденной программе производственного экологического контроля. Заявка на предоставление КЭР подлежит рассмотрению в срок не более 27 рабочих дней.
Ознакомившись с Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ, вы будете в курсе новых требований и сможете подготовиться к переходу на электронные формы подачи документов и получения разрешений. Закон направлен на цифровизацию процессов и упрощение административных процедур, что позволит сократить сроки рассмотрения заявок и повысить прозрачность взаимодействия с государственными органами.
