В Правительстве рассмотрели ход подготовки предприятий ЖКХ и электроэнергетики к прохождению ОЗП 2025-2026 годов
На заседании Правительства РФ 4 декабря 2025 года был рассмотрен вопрос о ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2025-2026 годов.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин напомнил, что от надёжного функционирования всех инженерных систем зависит обеспечение наших граждан электричеством, теплом и горячей водой. В течение года по всей стране шла замена тепловых сетей, водопроводных и канализационных коммуникаций. Большой комплекс работ был выполнен для поддержания бесперебойного электроснабжения. Специализированные компании обеспечены углём, мазутом и дизелем в объёмах, которые превышают утверждённые нормативы. В новых российских субъектах и приграничных также для решения этих вопросов была организована системная работа. Она будет продолжена, пока не будут выполнены все запланированные мероприятия. Прежде всего это касается жилищно-коммунального хозяйства и социальных учреждений.
Мишустин призвал жёстко проводить в жизнь все решения в этой сфере, действовать максимально слаженно и чётко, чтобы пройти сезон сильных холодов без аварий и сбоев.
Подробнее о подготовке объектов электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства доложили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин и Министр энергетики Сергей Евгеньевич Цивилев.
Файзуллин рассказал о проведенной регионами и организациями жилищно-коммунального хозяйства комплексной работе по подготовке объектов к отопительному периоду, которая включала обследование, ремонт оборудования и сетей, опрессовку систем теплоснабжения, актуализацию регламентов оперативного реагирования, формирование резервных запасов топлива и укомплектование аварийных бригад.
Он отметил, что подготовка к зиме в этом году шла по новым, более строгим правилам. В частности, впервые на законодательном уровне закреплена ответственность за готовность к зиме. В обязательном порядке к проверкам объектов привлекались представители Ростехнадзора и Госжилнадзора. Введены профилактические визиты в рамках энергетического надзора. Обновлены правила оценки готовности. А с ноября этого года введена ответственность за неустранение нарушений, указанных в акте готовности.
При подготовке особое внимание было уделено обучению персонала ресурсоснабжающих и управляющих организаций, а также органов местного самоуправления. Ростехнадзором совместно с Минстроем запущен бесплатный обучающий курс, направленный на повышение квалификации ответственных специалистов. Кроме того, в каждом муниципалитете проведены тренировки аварийных служб для актуализации схем взаимодействия и выявления узких мест. Показательные учения в Мурманске позволили отработать действия при сложных погодных условиях и одновременных нарушениях на сетях электро- и теплоснабжения.
На сегодняшний день отопительный период начат во всех субъектах Российской Федерации, при этом уровень подготовки по многоквартирным домам составляет 99,8%, социальная сфера готова на 99,9%, коммунальная инфраструктура - на 99,8%. Завершающиеся работы не влияют на безопасность прохождения отопительного периода. Запасы топлива сформированы в полном объёме. Из 3042 проверяемых муниципалитетов паспорта готовности получили 2890, или 95%, что на 6% выше прошлогоднего уровня. Министр считает, что это результат усиления требований и работы по обновлению систем в рамках реализуемого по поручению Президента федерального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры". В масштабах страны до 2030 года проект позволит построить 2 тыс. объектов водоснабжения, модернизировать свыше 50 тыс. км сетей и улучшить качество услуг для 20 миллионов человек. Только за этот год за счёт синхронизации всех механизмов поддержки планируется заменить 9 тыс. км сетей, а также построить и отремонтировать более 2,5 тыс. объектов. К примеру, в Республике Калмыкия в этом году обновлены на разных участках 48 тыс. пог. м сетей и отремонтированы очистные сооружения Элисты. В Тюменской области - 50 тыс. пог. м сетей, 47 тыс. - в Республике Коми.
В целом на подготовку к отопительному периоду регионами из своих средств направлены более 347 млрд рублей. Правительством также продолжается адресная поддержка регионов из федерального бюджета. В этом году её получили 5 регионов на сумму 6 млрд рублей, и в работе находится ещё 4 заявки.
"С начала отопительного периода зафиксировано 2,7 тыс. аварийных ситуаций, что на 17% меньше, чем в прошлом году. Для устранения аварий в целом по стране сформировано 25 тыс. аварийных бригад численностью более 112 тысяч человек, оснащённых 45 тыс. единиц техники. В рамках поручений Президента на особом контроле держим ситуацию с прохождением отопительного периода в приграничных регионах. При поддержке регионов-шефов на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей сформирована 201 аварийно-восстановительная бригада в составе 1 тысячи специалистов и 419 единиц техники. Общая готовность составляет 95%", - сообщил Файзулин.
Министр энергетики Сергей Цивилев заявил, что основные работы по подготовке к ОЗП завершены, отопительный сезон в целом проходит штатно, хотя подготовка проходила в условиях сложной режимно-балансовой ситуации - на фоне роста в отдельных регионах страны энергопотребления и нагрузки на оборудование. При этом Минэнерго прогнозирует, что в этот отопительный сезон рост продолжится и составит в целом по стране 4% по сравнению с ОЗП прошлого года.
Цивилев сообщил, что министерство совместно с регионами и энергокомпаниями разобрали возможные риски для энергосистем округов в период прохождения зимних максимальных нагрузок, а также актуализировали комплексную карту рисков для каждого региона, содержащую перечень оперативных и долгосрочных мероприятий.
Основные системообразующие компании подтвердили готовность к отопительному сезону и получили паспорта готовности. 12 из 374 компаний не получили паспорта готовности и продолжают подготовку и устранение замечаний. Для них сформирован план компенсирующих мероприятий, направленных на минимизацию рисков возникновения нештатных ситуаций. Выполнение плана находится на контроле федерального и региональных штабов.
Для ликвидации последствий аварий подготовлено более 23 тыс. аварийно-восстановительных бригад.
Генерирующими компаниями своевременно выполнены поставки и накопление складских запасов энергоресурсов. Все энергообъекты в целом обеспечены необходимыми запасами топлива.
Плановые поставки энергоресурсов в рамках северного завоза завершены. Подземные газовые хранилища заполнены до целевых показателей.
В зоне особого внимания в предстоящем отопительном сезоне останутся Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири, юг страны, Дагестан, воссоединённые и приграничные регионы, а также работающая изолированно энергосистема Калининградской области. По каждому региону утвержден комплекс мероприятий по снижению рисков. Сформирован дополнительный аварийный запас. Организован круглосуточный контроль за состоянием энергоснабжения. Продолжается реализация мероприятий по повышению надёжности системы генерирующего оборудования тепловых электростанций Дальнего Востока и юга России, а также в восьми первоочередных регионах - программ повышения надёжности распределительного электросетевого комплекса. На контроле прохождение отопительного периода в воссоединённых и приграничных территориях. Минэнерго реализует комплекс защитных мер, обеспечен ежедневный контроль за восстановлением повреждённых энергообъектов. Для оперативного проведения ремонтных работ на объектах электросетевого комплекса сформирована необходимая группировка сил и средств, а также усиленный запас оборудования и материалов.
В заключение Цивилев отметил, что выполненные субъектами энергетики мероприятия позволят обеспечить бесперебойную работу генерирующего, электросетевого оборудования и персонала в зимних условиях. Стабильная работа всей энергосистемы и надёжное энергоснабжение потребителей находятся на постоянном контроле Министерства энергетики Российской Федерации.
По итогам заседания были приняты решения:
1. Минэнерго России (С.Е.Цивилеву), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Ростехнадзору (А.В.Трембицкому) совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации обеспечить контроль за прохождением субъектами электроэнергетики и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства осенне-зимнего периода 2025-2026 годов.
О результатах ежемесячно докладывать в Правительство Российской Федерации, итоговый доклад представить до 27 апреля 2026 года.
2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления принять меры по:
- обеспечению полной готовности субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2025-2026 годов;
- сокращению задолженности потребителей перед ресурсоснабжающими организациями за потреблённые энергоресурсы и недопущению увеличения просроченной задолженности;
- оснащению объектов, требующих гарантированного электроснабжения, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, автономными резервными источниками электроснабжения и необходимой спецтехникой для ликвидации последствий возможных нарушений электроснабжения потребителей и обеспечению контроля за их исправностью;
- обеспечению надёжной эксплуатации объектов энергетики, жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2025-2026 годов.
Соответствующую информацию до 21 апреля 2026 года представить в Минстрой России и Минэнерго России.
По материалам:
