Вокруг российских ЦОД создадут защитные зоны
В России планируется законодательно закрепить создание специальных охранных зон вокруг центров обработки данных (ЦОД). Согласно проекту дорожной карты Аналитического центра при Правительстве РФ, на которые ссылается CNews, в таких зонах будет запрещено строительство жилых домов и социальных объектов. Подготовку соответствующих поправок в Земельный кодекс и профильные акты планируется завершить в 2026 году.
Причины: конфликт масштабов и технологий
Необходимость введения защитных зон продиктована тем, что современные мега-ЦОД мощностью в десятки мегаватт перестали вписываться в старые санитарные нормы.
- Техногенный фактор: Объекты КИИ оснащаются мощными резервными дизель-генераторами. Их регулярное тестирование и работа при авариях сопровождаются повышенным уровнем шума.
- Инфраструктурный сдвиг: Исторически ЦОД строились в промзонах, которые сейчас активно ревитализируются и застраиваются жильем.
- Логистика: Работа крупных площадок (на тысячи стоек) подразумевает интенсивное движение грузового транспорта и наличие электромагнитного излучения.
Основная цель реформы - исключить сценарии, при которых новые жители соседних домов добиваются через суд ограничений или закрытия уже действующих стратегических объектов.
"Классическая ситуация: ЦОД строится на промышленной территории, затем рядом появляется жилая застройка, и жители начинают жаловаться на шум. Специальная зона делает такие юридические претензии невозможными", - отмечает эксперт НТИ Дмитрий Высокогорский.
Ожидаемые эффекты для отрасли
Снижение рисков: гарантия бесперебойной эксплуатации объектов КИИ вне зависимости от градостроительных планов застройки смежных территорий.
Снижение нагрузки: минимизация административных и судебных издержек, связанных с жалобами населения.
Международный стандарт: переход к модели охранных зон, аналогичной тем, что действуют в США и странах Европы.
Глобальный контекст
Проблема конфликта интересов между ИТ-инфраструктурой и населением является общемировой. В США во второй половине 2025 года впервые за пять лет зафиксировано снижение темпов строительства ЦОД из-за массовых протестов местных жителей. Российская инициатива призвана превентивно решить этот вопрос на законодательном уровне.
Мнение Минцифры:ведомство подчеркивает необходимость точных формулировок, отмечая, что термин "зона отчуждения" является некорректным - речь идет именно о санитарно-защитных и охранных зонах.
Источник:
