Вопрос - Ответ. Проведение мероприятий при НМУ

     Вопрос:
     
     Прошу разъяснить про НМУ, а именно:
     
     - какие особенности разработки мероприятий в период НМУ?
     
     - какой перечень документов по НМУ должен быть на предприятии?
     
     Ответ:
     
     Мероприятия по НМУ разрабатываются с учетом полученных прогнозов о НМУ.
     
     Перечень документов по НМУ представлен в обосновании.
     
     Обоснование:
     
     При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
     
     С 27.06.2020 вступят в законную силу Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования), утвержденные Приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811.
     
     Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий по уровню негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) (п.1 Требований).
     
     При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (п.3 Требований).
     
     Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с Приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" (п.4 Требований).
     
     Следовательно, мероприятия по НМУ разрабатываются с учетом прогнозируемых НМУ.
     
     Для разрабатываемых мероприятий при НМУ составляется таблица параметров выбросов и проводятся расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ с учетом снижения выбросов в контрольных точках в результате выполнения мероприятий при НМУ (п.15 Требований).
     
     В соответствии с разработанными для источников выбросов мероприятиями, для объекта НВОС определяются режимы работы структурных подразделений для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности и составляется пояснительная записка. Рекомендуемый образец содержания пояснительной записки к мероприятиям при НМУ на объекте НВОС представлен в Приложении N 2 к Требованиям (п.18 Требований).
     
     Рекомендуемый образец оформления перечня мероприятий по НМУ представлен в Приложении N 3 к Требованиям (п.19 Требований).
     
     Организация работ на объекте НВОС при получении информации о НМУ включает (п.23 Требований):
     
     - получение информации о НМУ в соответствии с Порядком прогнозов о НМУ;
     
     - регистрацию ответственным лицом прогноза о НМУ (рекомендуемый образец формы представлен в Приложении N 4 к Требованиям);
     
     - передачу информации о НМУ в структурные подразделения объекта НВОС (при наличии), на которых проводятся мероприятия при НМУ;
     
     - принятие решения о введении или отмене режимов работы объекта НВОС для соответствующей степени опасности НМУ;
     
     - организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ;
     
     - контроль за выполнением мероприятий в период НМУ;
     
     - регистрацию информации о выполненных мероприятиях;
     
     - проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.
     
     Таким образом, у предприятия в части НМУ должны быть следующие документы:
     
     - пояснительная записка к плану мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
     
     - согласованный перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
     
     - журнал записи прогнозов о НМУ;
     
     - таблица контроля выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Улитин Михаил Михайлович