Заказчик не может включать в контракт дополнительные виды работ, которые не были предметом закупки
Минэкономразвития России рассмотрело обращение и пришло к выводу, что в случае возникновения необходимости в видах работ, не предусмотренных контрактом, заказчику следует провести отдельную закупку. Данная позиция изложена в Письме Минэкономразвития России от 20.07.2016 г. N Д28и-1898.
Предметом рассмотрения стала ситуация, когда у заказчика возникла потребность в дополнительных видах работ, и он по соглашению с подрядчиком намерен включить их в уже заключенный контракт.
Минэкономразвития России в обоснование своей позиции указывает, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением, документацией, приглашением принять участие в закупке, а также заявкой, окончательным предложением участника закупки (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ). Указанными документами определяется, в том числе, предмет контракта, который не подлежит изменению.
При этом подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ позволяет заказчикам изменить предусмотренный контрактом объём работ не более чем на 10%. То есть изменению подлежит только объём работ, а не их виды.
Отметим, что в Минэкономразвития России в Письме от 01.06.2016 г. N ОГ-Д28-7345 признало возможность заказчика заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта путём полного исключения нескольких видов работ.
Таким образом, заказчик вправе полностью исключить из контракта отдельные виды работ, но не может включить в него новые, которые изначально не были предусмотрены. В таком случае заказчик должен на общих основаниях провести закупку необходимых работ.
Ознакомиться с текстом Письма Минэкономразвития России от 20.07.2016 г. N Д28и-1898 можно в информационной справочной системе в сфере закупок.
Источник: ООО "Браво Софт"