Заказчики при закупке услуг по перевозке организованных групп детей должны будут устанавливать дополнительные требования к участникам закупок
На стадии общественного обсуждения находится проект изменений в Приложение N 1 (далее - Приложение N 1) к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
Ознакомиться с текстом проекта приказа можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов http://regulation.gov.ru по ID 01/01/03-18/00079059.
Авторы проекта предлагают дополнить Приложение N 1 новой позицией - оказание услуг по перевозке организованных групп детей. Так, при закупке данных услуг заказчики должны будут устанавливать к участникам закупок дополнительное требование о наличии у них на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, которые соответствуют следующим характеристикам:
- с года выпуска транспортного средства прошло не более 10 лет;
- транспортное средство соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущено в установленном порядке к участию в дорожном движении;
- транспортное средство оснащено в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахограф), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Подтвердить свое соответствие вышеуказанным требованиям участники закупок смогут предоставлением следующих документов:
- копии документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) в соответствии с законодательством РФ наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров;
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию, предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств;
- копии документов, подтверждающих наличие технического средства контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографа);
- копии документа, подтверждающего оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с включением информации об абонентском телематическом терминале в базу данных АЦКН Ространснадзора;
- копии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Авторы проекта отмечают, что аналогичные требования к перевозкам организованных групп детей предусмотрены Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 г. N 1177.
Напомним, что в случае установления Правительством РФ дополнительных требований к участникам закупок, заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны предусмотреть такие дополнительные требования (ч.4 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Таким образом, в случае принятия проекта изменений, заказчики при закупке услуг по перевозке организованных групп детей путем должны будут устанавливать к участникам закупок дополнительные требования, предусмотренные Приложением N 1, при проведении:
- конкурсов с ограниченным участием;
- двухэтапных конкурсов;
- закрытых конкурсов с ограниченным участием;
- закрытых двухэтапных конкурсов;
- аукционов.