Экологический надзор переходит на электронный документооборот, беспилотники и автоматическую фиксацию нарушений
Опубликовано постановление Правительства РФ от 28.07.2026 № 946, которым вносятся изменения в Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
Ранее аналогичные изменения уже были внесены в положения о государственном надзоре в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в лесной и охотничий надзор.
Новый документ продолжает эту логику, унифицируя правила проведения контрольных мероприятий для федерального государственного экологического контроля (надзора).
С момента вступления в силу изменений:
1. Решения и акты оформляются в электронном виде. Решения о проведении профилактических визитов, контрольных (надзорных) мероприятий, а также акты и предписания будут оформляться посредством внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Отдельное формирование документа на бумажном носителе не требуется.
2. Категория риска подтверждается реестром. Объект контроля считается отнесенным к соответствующей категории риска только после внесения сведений о нем в единый реестр видов контроля.
3. Консультирование становится доступнее. Консультирование осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения "Инспектор" или на личном приеме. Обращения для проведения консультирования могут быть направлены в том числе через единый портал Госуслуг.
4. Выездные обследования с беспилотниками. Разрешено проводить выездные обследования с использованием беспилотных аппаратов (систем), если это предусмотрено в задании на проведение такого обследования. При этом осмотр, инструментальное обследование и экспертиза могут проводиться с использованием беспилотников.
5. Уточнен перечень документов, запрашиваемых при проверках. При проведении контрольных мероприятий теперь запрашиваются выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), и согласованные планы мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
6. Утвержден перечень признаков нарушений, фиксируемых автоматически. Вводится приложение с перечнем признаков нарушений, которые могут выявляться с использованием средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и видеосъемки, в том числе беспилотных аппаратов. Среди них:
- наличие мест несанкционированного накопления и размещения отходов на земельных участках, не предназначенных для этого;
- наличие возгорания и (или) задымления на объекте размещения отходов;
- наличие загрязнения водного объекта отходами;
- наличие в границах водоохранных зон кладбищ, объектов размещения отходов, химических и ядовитых веществ;
- наличие движения и стоянки транспортных средств в границах водоохранных зон (кроме специальных);
- наличие строительства и реконструкции в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, а также осуществления мойки транспортных средств;
- наличие хранения в границах водоохранных зон пестицидов и агрохимикатов, применения пестицидов и агрохимикатов;
- наличие в границах особо охраняемых природных территорий объектов капитального строительства без заключения Росприроднадзора;
- наличие нефтяной пленки на акватории водного объекта
и т.д.
Ознакомившись с текстом документа, вы будете осведомлены об изменениях в части взаимодействия с надзорными органами при осуществлении контрольных мероприятий, а также сможете заранее провести внутренний аудит на соответствие новым правилам, которые теперь могут фиксироваться автоматически (беспилотники, фото- и видеосъемка). Это позволит своевременно подготовиться к проверкам и быть в курсе актуальных требований законодательства.
