Минстрой предлагает закрепить новый статус ГЭП в рамках проведения государственной экспертизы
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145.
Частью 4.6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 36 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий закреплены нормы о том, что подготовка заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется физическими лицами, аттестованными по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате (экспертами).
Однако, исходя из практики, подготовка заключения экспертизы не может осуществляться каждым экспертом автономно - это коллективный труд, который необходимо организовывать, координировать и контролировать. Такую работу в организациях, уполномоченных на проведение экспертизы (далее - экспертные организации), как правило, осуществляют ведущие или главные эксперты. При этом правовой статус специалиста, осуществляющего координацию деятельности экспертов - участников соответствующих работ, не установлен.
Предлагаемые проектом постановления изменения призваны установить статус ГЭП, определить минимальные требования, предъявляемые к такому специалисту, его обязанности, создать условия для повышения качества подготовки заключения экспертизы, в том числе в части контроля за экспертами, принимающими участие в подготовке заключений экспертизы.
Согласно предлагаемым изменениям в пункт 36 Положения № 145, специалистом по организации работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий может стать лицо, аттестованное на право подготовки заключений экспертизы, которое имеет стаж работы в сфере подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий не менее 5 лет.
В должностные обязанности ГЭП предполагается включить координацию работ по проведению государственной экспертизы (определение экспертов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направление деятельности которых соответствует требованиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта; контроль срока проведения государственной экспертизы; обеспечение проведения экспертной оценки совместимости разделов проектной документации, представленной на государственную экспертизу; координация взаимодействия с заявителем при проведении государственной экспертизы) и подготовке заключений экспертизы.
