Принят Закон о расширении полномочий органов местного самоуправления и регулировании климатических проектов
Опубликован Федеральный закон от 29.12.2025 № 578-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2025 № 578-ФЗ).
Федеральный закон от 29.12.2025 № 578-ФЗ направлен на уточнение полномочий органов местного самоуправления в сфере экологии, а также на совершенствование регулирования климатических проектов и учёта парниковых газов.
Основные изменения
1. Расширение полномочий органов местного самоуправления (поправки в ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по выявлению и организации ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде на территории муниципальных образований.
Для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) полномочия будут определяться законами субъектов РФ с учётом единства городского хозяйства.
2. Регулирование климатических проектов и парниковых газов (поправки в Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов").
Введены новые понятия:
- климатический проект - проект, соответствующий установленным требованиям и зарегистрированный в реестре углеродных единиц;
- методология климатического проекта - документ, устанавливающий требования к сбору данных и количественному определению углеродных единиц;
- счёт резервирования - специализированный счёт для операций с углеродными единицами по проектам с риском высвобождения парниковых газов.
Установлен порядок оценки соответствия проекта климатическим требованиям через аккредитованные организации.
Введён механизм резервирования части углеродных единиц для проектов с риском выбросов парниковых газов.
3. Уточнение терминологии в законодательстве.
В Федеральном законе от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" заменены термины "городские округа, муниципальные районы" на "муниципальные образования" для унификации правового регулирования.
Ознакомившись с текстом документа, вы изучите детальное описание процедуры регистрации климатических проектов, требования к методологиям и механизм выпуска углеродных единиц. Это позволит:
- корректно оформлять проекты для получения углеродных единиц;
- учитывать риски высвобождения парниковых газов и использовать счёт резервирования;
- выбирать аккредитованных поставщиков услуг для оценки проектов.
Также изучение документа позволит заранее изучить требования к взаимодействию с местными властями по вопросам ликвидации экологического вреда.
