Росприроднадзор планирует утвердить новый порядок выдачи разрешений на временные выбросы в атмосферу
На общественное обсуждение вынесен проект приказа Росприроднадзора "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)"" (далее - проект).
Проект подготовлен во исполнение Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Правил выдачи разрешений на временные выбросы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 828.
Новый административный регламент призван заменить ранее действующий порядок, унифицировав и ускорив процесс получения разрешений для объектов, которые не могут сразу соблюсти нормативы предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ).
Услуга предназначена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих:
- объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение;
- объекты НВОС III категории - при невозможности соблюдения ПДВ на действующих стационарных источниках.
Разрешение выдаётся на период реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, в рамках которого заявитель поэтапно достигает установленных нормативов.
Согласно проекту:
1. Услуга будет предоставляться исключительно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Личный приём и бумажный документооборот не предусмотрены. Результат (выписка из реестра, уведомление об отказе) будет направляться в личный кабинет заявителя.
2. Максимальный срок предоставления услуги с даты регистрации заявления составит 30 рабочих дней (независимо от категории заявителя). Регистрация заявления - 1 рабочий день. Приостановление возможно на срок до 30 рабочих дней для устранения недостатков.
3. Исчерпывающе перечислены причины, по которым могут отказать в выдаче, продлении или переоформлении разрешения. Среди них:
- неполнота или недостоверность материалов расчётов нормативов допустимых выбросов;
- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения;
- невыполнение плана мероприятий по охране окружающей среды за отчётный период;
- недостижение установленных планом показателей снижения выбросов.
4. Внедряется система идентификации категорий (признаков) заявителя - юридическое лицо, ИП, иностранное юридическое лицо, представитель по доверенности и т.д. Это позволяет автоматически определять перечень необходимых документов и оснований для отказа на этапе подачи заявления через ЕПГУ.
5. Услуга остаётся платной - взимается госпошлина в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ (ст.333_33). Оплата производится через ЕПГУ по сформированной квитанции.
Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.
Ознакомление с текстом проекта позволит заинтересованным лицам:
- до 25.05.2026 принять участие в его общественном обсуждении и внести предложения по доработке;
- заблаговременно подготовиться к возможным изменениям в части получения разрешения на временные выбросы и избежать штрафов.
Напоминаем: выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечёт наложение административного штрафа до 250000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч.1 ст.8.21 КоАП РФ).
С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/167981/
Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.
