В Госдуме предложили создать механизм экстренного запрета продажи опасной продукции

В Государственную Думу РФ внесен законопроект № 1209354-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект).

Законопроектом предлагается внести изменения в части совершенствования механизма приостановления реализации продукции в:

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

На данный момент контрольные мероприятия, по результатам которых можно выдать предписание об устранении нарушений, проводятся преимущественно с предварительным уведомлением проверяемого лица и согласованием с прокуратурой. На эти действия уходит много времени, в течение которого опасная продукция продолжает свободно продаваться.

Законопроектом предлагается установить:

- возможность проводить экстренные проверки без уведомления контролируемых лиц, чтобы контроль за маркировкой товаров в рознице можно было проводить внезапно, без предупреждения бизнеса, с возможностью приостановки реализации товаров;

- возможность выдавать решение о приостановке реализации в разных объёмах (от конкретной партии до всего производства);

- исчерпывающие основания для запрета реализации продукции (например, регистрация инфекционных заболеваний или массовых отравлений, связанных с продукцией);

- использование ГИС МТ ("Честный знак") для информирования потребителей о запрете реализации маркированных товаров;

- ускоренное уведомление прокуратуры в течение суток (если решение принято не в результате плановой проверки) и срок до 3 суток для отмены решения о запрете реализации продукции в случае отпадения оснований для его принятия.

Согласно пояснительной записке, данные изменения позволят:

- сократить время от выявления угрозы до фактического прекращения продажи опасной продукции с нескольких месяцев до нескольких часов;

- обеспечить адресность и соразмерность мер воздействия;

- повысить информированность потребителей и участников рынка о недопустимой к обороту продукции через ГИС МТ;

- устранить пробелы в регулировании оснований для выдачи предписаний;

- обеспечить полноту регулирования - от выдачи предписания до его отмены и возобновления реализации, включая процедуры обжалования и прокурорского надзора.

Обращаем внимание, что Законопроект должен пройти три чтения в Государственной Думе, быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, после чего будет опубликован и вступит в силу.

Ознакомившись с текстом Законопроекта, вы можете подготовиться к готовящимся изменениям. В случае принятия Законопроекта предполагается, что основные поправки начнут действовать с 01.09.2026.

С полным текстом Законопроекта можно ознакомиться на сайте системы обеспечения законодательной деятельности: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1209354-8.