В Госдуму внесён законопроект, уточняющий Закон о промышленной безопасности ОПО
Законопроектом N 449499-8 предполагается внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Как отмечено в пояснительной записке, одним из предлагаемых законопроектом нововведений является создание правовой возможности установления индивидуальных требований промышленной безопасности в обосновании безопасности ОПО не только при его строительстве или реконструкции, но также при техническом перевооружении ОПО и капитальном ремонте линейного объекта.
Реализация данного положения законопроекта направлена на исключение ситуаций вынужденного (искусственного) проведения реконструкции ОПО эксплуатирующими организациями в случаях объективной необходимости установления индивидуальных требований промышленной безопасности для таких объектов без существенного изменения их технических характеристик, в том числе конструктивных.
Также уточняются отдельные требования к порядку представления обоснования безопасности ОПО в Ростехнадзор.
Кроме того, законопроектом:
1) уточняется понятие "обоснование безопасности опасного производственного объекта" и вводится термин "руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект";
2) исключается требование о том, что декларацию промышленной безопасности находящегося в эксплуатации ОПО необходимо разрабатывать вновь в случае изменения технологических процессов на ОПО в целом.
Предполагается, что необходимость переработки декларации должна быть обусловлена изменениями только тех требований, которые касаются аспектов безопасности, рассматриваемых в конкретной декларации;
3) с одного до 3 месяцев увеличивается срок, в течение которого следует проводить первичную аттестацию работников в области промышленной безопасности;
4) предусматривается, что оценка соответствия организаций, эксплуатирующих ОПО, критериям добросовестности как одно из профилактических мероприятий, которое может проводиться Ростехнадзором, должна будет осуществляться за период, не превышающий 3 лет.
Отметим, что в заключении Правительства РФ на рассматриваемый законопроект указано, что он нуждается в доработке - с учётом высказанных замечаний - до его рассмотрения Госдумой в 1 чтении.
