Минздрав РФ утвердил типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения
Опубликован приказ Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н, которым утвержден Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, являющийся обязательным для применения заказчиками при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Дата вступления в силу - 01.01.2018 г.
Частью 11 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ) предусмотрена возможность разработки и утверждения федеральными органами исполнительной власти типовых контрактов в отдельных сферах деятельности. При этом случаи и условия их применения устанавливаются Правительством РФ.
Так, в силу вышеуказанной нормы разработан приказ Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н, которым утверждены:
- Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - Типовой контракт);
- Информационная карта Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - Информационная карта).
Типовой контракт включает в себя 18 разделов, одними из которых являются цена контракта, упаковка и маркировка, выборочная проверка товара, качество товара, порядок расчетов. Также к Типовому контракту предусмотрены приложения, часть из которых относится к рекомендуемым образцам, среди которых акт сверки расчетов и акт об исполнении обязательств по контракту.
Однако необходимо отметить, что опубликованный приказ Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н не содержит Информационный карты, которая согласно п.16 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 г. N 606, (далее - Правила) должна включать в себя условия применения типовых контрактов. Следовательно, каким именно образом заказчики будут применять Типовой контракт неизвестно.
Обращаем внимание, что приложением к нормативному правовому акту, утверждающему типовой контракт, является информационная карта типового контракта, которая оформляется по форме согласно приложению и является неотъемлемой частью такого нормативного правового акта (п.8 Правил).
Таким образом, несмотря на то что приказ Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н предназначен для применения заказчиками при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе после вступления в силу приказа Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н, то есть после 01.01.2018 г., остается вопрос об обязательной силе его применения, поскольку часть приказа Минздрава РФ от 26.10.2017 г. N 870н не опубликована.